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黄永琪 财经法规与会计职业道德 黄永琪 第二节 会计工作管理体制 第六节 法律责任 开立银行结算账户的一般程序: 第四节 票据结算方式 全国人大常委会与地方人大常委会权利比较 会计职业道德基本规范的主要内容爱岗敬业——基础诚实守信——精髓廉洁自律客观公正——理想目标 坚持准则——核心 提高技能 参与管理强化服务 奉献社会是职业道德的出发点和归宿 第四节 会计职业道德建设组织与实施 财政部门的组织推动 会计行业的自律(中国会计学会、注册会计师协会、总会计师协会) 企事业单位的内部监督 社会各界的监督与配合 1995.11 《预算法实施条例》 第一部财政基本法,在财政法的体系中处于核心地位 1994-1995 《预算法》 地位 时间 构成 由本部门所属各单位预算组成。 部门单位预算 总预算是由本级政府预算和汇总的下一级总预算组成。 总预算 地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成 地方预算 中央预算由中央各部门(含直属单位)的预算组成。 中央预算 构成(多选) 共分五级:中央,省(自治区、直辖市),市(自治州),县(不设区的市、市辖区),乡(民族乡、镇) 一级政府一级预算。 级次划分 财力保证作用、调节制约作用、反映监督作用(准确区分) 作用 第一节 预算法律制度 国家预算概述 预算法律制度的构成 审查权 批准权 变更撤销权 全国人大 中央和地方预算草案和预算执行情况报告 中央预算和预算执行情况报告 全国人大常委会预算决算的决议 地方人大 本级预算草案和预算执行情况报告 本级预算和预算执行情况报告 本级人大常委会及本级政府预算决算的决议 本级政府和下一级人大及常委会的决议 本级预算的调整方案、决算方案 本级总预算的执行 地方人大常委会 省、自治区、直辖市人大及其常委会的决议 中央预算的调整方案、决算方案 中央和地方预算的执行 全国人大常委会 撤销权 审批权 监督权 全国人大与地方人大权利比较 编制、执行本部门、本单位预算、决算草案;按照国家规定上缴预算收入,安排预算支出;接受国家有关部门的监督。 各部门、各单位的职权 编制权、执行权、提案权、报告权。(具体工作) 各级财政部门的职权 对于审查权:高级可以审查低级,人大审两头,常委会审中间对于批准权:各级批各级的,审什么批什么对于撤销权:按级别依次撤销不能越级 设立预算的乡、民族乡、镇,由于不设立人大常委会,因而人大的职权中还包括由人大常委会行使的监督权等。 注意问题 监督权、审批权、撤销权 各级人大常委会 审查权、批准权、变更撤销权 各级人民代表大会 预算管理的职权 地方本级支出,上解中央支出 地方预算支出 中央本级支出,返还或补助地方支出 中央预算支出 预算支出 中央地方共享收入 中央和地方预算共享收入 地方本级收入,中央返回或补助地方收入 地方预算收入 中央本级收入,地方上解收入 中央预算收入 预算收入 预算收入与预算支出 各级政府与各部门各单位编制年度预算的区别 预算编制依据(案例多选) 公历1月1日至12月31日(单) 预算年度 编制 四个环节:编制、审批、执行、调整 县级以上地方各级政府预算调整方案提请本级人大常委会审批。乡、民族乡、镇政府预算调整方案提请本级人大审批。 预算调整的审批 ⑴增加支出⑵减少收入 调整原因 调整 各级政府、各级政府财政部门、预算收入征收部门、国家金库、各有关部门和各有关单位(多) 执行部门 执行 财政部→各部门(30日内) 各部门→所属各单位(15日内) 批复 各级政府预算经本级人大批准后,必须依法向相应的国家机关备案 备案 地方各级政府预算由本级人大审查和批准。 中央预算由全国人大审查和批准。 人大审批 审批 预算组织程序 中央决算草案——全国人民代表大会常务委员会审查和批准。县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案——本级人大常委员会审查和批准。乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案,提请本级人民代表大会审查和批准。 编制审批 各级审计机关对本级预算执行情况、对本级各部门和下级政府预算的执行情况和决算,进行审计监督。 审计部门的监督 全国人民代表大会及其常务委员会对中央和地方预算、决算进行监督。县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会对本级
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