财政学财政第一篇第一章说课.ppt

第二章 财政学的福利经济学基础 ● 第一节 资源配置与效率 ● 第二节 市场资源配置效率的实现条件 ● 第三节 市场失败与福利经济学基本定律 第一节 资源配置 一、资源配置 是为了满足社会需求而对资源的使用进行的组合或选择 。包括 1.静态的资源配置：更有效地利用业已开发的经济资源（常指资源配置分析）。 2.动态的资源配置：开发潜在的可利用资源。 二、为什么要进行资源配置 人类需要的无限性与资源的稀缺性矛盾——优化资源配置 中国资源的稀缺性 ●全国人均占有森林面积相当于世界人均占有量的21.3%.人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的1/8. ●人均煤储藏量约462吨.远远小于世界平均水平.石油的储藏量居世界第八位. ●人均占有水资源量仅有2400m3.为世界人均水量的25%.居世界第119位.是全球13个贫水国之一. ●我国探明的石油人均储量不及世界人均数的1/9.天然气只有1/20.不少矿藏的人均储量在世界上排列于倒数的位置上 ●我国查明矿产资源储量的有158种，约占世界的12%，居世界第三位。但人均占有量仅为世界平均水平的58%，居世界第53位。据测算，到2010年，我国45种主要矿产资源中，多数矿产资源供需形势严峻，一些关系到国民经济命脉的、用量大的大宗矿产资源中，贫矿和难选矿多，富矿少，质量差，后备储量严重不足，供需矛盾相当突出。 三、资源配置机制 （一）资源配置机制由四个主要“部件”组成： 1.决策机制 2.信息机制 3.动力机制 4.协调机制 （二）可供选择的资源配置机制 1.市场机制 2.非市场机制 一般的观点是，非市场机制的功能主要在于弥补市场机制的缺陷。 四、资源配置的标准 判断资源配置好坏标准——配置效率 效率的含义：是指在一定的资源和技术条件下满足人类需要的状况。 配置效率，又称帕累托效率，是指在既定的条件下，当资源配置使得一个人福利的改善必然使另一个人的福利受损时的资源配置状态。 配置效率是关于效率的总体表述，它可以表现为交换效率、生产效率和综合效率，但又必须以交换效率、生产效率和综合效率的存在为其实现的条件。 一、交换的帕累托效率实现条件 （一）交换帕累托改进 基本假设：一种非常简单的经济，只有两个消费者C和D，消费两种给定数量的商品食物和服装。C和D的偏好已知，且各用一组传统的无差异曲线表示。我们用埃齐沃斯框图来分析食物和服装在C和D间的配置。并探讨实现交换效率的条件。如图所示： （二）交换帕累托效率 （三）交换帕累托效率的实现条件 二、生产帕累托效率实现条件 （一）预备知识： 1、等产量曲线 2、边际技术替代率 （二）生产帕累托改进 （二）生产帕累托效率 （三）生产帕累托效率的实现条件 （一）生产可能性曲线 预备知识：生产可能性曲线是如何推导的？ 什么是生产可能性曲线？ （二）边际转换率 提问：在生产可能性曲线上，若要将苹果产量从0X增加到0Z，意味着什么？ 边际转换率：MRTaf=WY/XZ 即该经济能将苹果生产转换为服装生产的比率 （三）引入边际成本的边际转换率 预备知识：什么是边际成本？ 用MCa、MCf代表苹果和服装的边际成本，则有WY/ZX= MCa/ MCf，为什么？ 边际转换率：MRTaf= MCa/ MCf 四、生产和交换同时实现帕累托效率的条件 讨论：请写出生产和交换同时达到帕累托效率的实现条件？ MRSafc = MRSafD=MRTaf Pa/Pf=MCa/MCf 第三节 市场失败与福利经济学基本定律 （一）福利经济学第一定律 提问：生产和交换的经济同时达到帕累托效率标准的条件？这个条件的含义？ Pa/Pf=MCa/MCf 满足这一条件是有前提的：一是不存在垄断，即生产者和消费者是完全竞争的。二是每一种商品市场要存在。 在现实中并非所有情况都能满足上述条件，常见市场不能有效配置资源的几种情况： 一、垄断 二、公共商品 三、外部性 四、信息不对称 上述情况表明：政府具有资源配置职能。 （二）公平与福利经济学的第二定律 哪一点最好，帕累托效率标准并不能回答，因为它本身并不足以对各种资源配置进行排序。 关于收入或效用的分配是否公平，取决于人们的价值判断。 若社会强调收入分配公平而不是效率，也许人们对资源配置点P比P1和P2更合意。 总之，市场不能解决收入分配公平问题，基于收入分配的考虑需要政府干预。 此外，凯恩斯认为，市场也不能解决宏观经济波动，稳定经济也是政府的责任。 复习思考题：简述市场失败的几种表现？ （三）市场不能解决宏观经济失衡 微观的经济效率可以用帕累托效率准则来衡量，但帕累托效率准则难以用于宏观经济效率衡量。 宏观上衡量