金融危机对安徽农村劳务输出影响及策略研究(最终修改稿).docVIP

金融危机对安徽农村劳务输出的影响及策略研究 ---以吴圩镇为个案 杨通才、李文强、王滢、高阳、谢伟、郭超 摘要：由美国次贷危机而引发的国际金融大危机正疯狂席卷全球，世界各国经济遭受了前所未有的打击。随着金融危机的到来，企业倒闭或破产，民工失业，社会经济发展受阻“多米诺骨牌效应”在悄无声息中滋生暗长。安徽是一个农村劳务输出大省，有2700多万农村劳动力，如何解决好返乡民工的就业问题，已成为我省在维护社会安定、促进社会经济发展中迫需解决的一个重大战略课题。严峻形势，积极探寻解决我省农村劳务输出策略的任务迫在眉睫。 关键词：普九教育；次贷危机;国际金融危机;农村劳务输出;农村剩余劳动力 一场引爆于美国纽约华尔街，随即迅速波及其它国家和地区的国际金融危机，使得世界经济遭受了远远超乎想象的重创。此次国际金融危机产生的背景是异常深刻而复杂的，美国房产次贷是引起此次危机的主要原因，但在深层次上却是金融体制和机制的根本性原因导致这次席卷全球的动荡。随着金融危机的到来，企业倒闭或破产，民工失业，社会经济发展受阻……“多米诺骨牌效应”在悄无声息中滋生暗长。 此次危机将造成了我省大量民工返乡，若长期滞留农村，会导致农民增收持续减缓，而一旦农产品供求形势发生逆转，农民收入和农村购买力上不去，市场需求将受到严重制约，也会影响农民对产品的消费支出，最终造成扩大内需方针难以真正落实。如此必将带来诸多经济和社会问题。严峻形势，积极探寻解决我省农村劳务输出策略的任务迫在眉睫。为此，我课题组选择了吴圩镇这个安徽农村劳务输出典型大镇来进行研究。 一、金融危机下吴圩镇农村劳务输出概况 2008年在吴圩镇全镇上下高度重视下，农村劳务转移工作于2009年夏取得明显进展。目前吴圩镇外务工人员已达到2万人以上，比上年增长1500人，同比增长8%。 一、农村劳务输出呈现七大特点： （一）从文化程度上看，高中及以上学历务工人员呈上升趋势。调查显示，2009年外出务工人员中高中及以上文化程度的较上一年增长了3个百分点，达到14%。从总体上看，外出务工人员的文化程度呈上升趋势。 （二）从年龄结构上看，劳务输出呈年轻化趋势。调查显示，在外出务工的20000余人中，年龄构成一般在18岁—50岁，占外出务工人员79%，50岁以上的人口流动数量逐步减少，外出务工人员呈年轻化趋势。 （三）从地域转移上看，劳务转移仍以江浙沪一带为主。调查显示，转移至省外的高达88.7%。而省外转移的务工人员中78.1%集中在上海及江浙一带，且绝大多是面向城市服务的。主要集中在上海市、江苏丹阳、界牌和浙江义乌市。 （四）从行业构成上看，农村劳务输出逐步向第三产业转移。调查显示，外出务工人员中从事第三产业的占外出务工总人员的40.4%，较上年增长2.4个百分点。外出务工人员也逐步由体力向知识、技术和服务型的第三产业转移。 （五）从输出方式上看，劳务输出以裙带关系为主。随着金融危机的进一步加深，“失业快，就业慢”现象的出现，使得‘裙带式’劳务输出得到了进一步的发展。调查显示，经亲朋好友介绍或携带出去的外出务工人员约占85.7%，较上年上升3.1个百分点。 （六）从返乡原因上看，失业多因工厂停产减产所致。调查显示，在对返乡民工做的200份问卷调查中，有55%的返乡民工是受工厂停产减产影响而被迫返乡的；有24%是因工厂倒闭而被迫返乡。 （七）从用工关系上看，绝大多数民工没有与用工方签订劳动合同。接受调查的200余名返乡民工中，高达92%的民工没有与用人单位签订劳动合同。正因如此，外出务工人员很容易被用人单位解雇。 二、重新外出务工意向依然强劲。 吴圩镇是我省劳务输出大镇之一，全镇总面积225.18平方公里,现有人口67494人，常年有20000多个劳动力在江浙、上海、广东等沿海发达地务工、经商，年创收1000万元以上。 此次金融危机对我国沿海经济造成了巨大的冲击，但身处内地的安徽吴圩镇，由于经济发展落后，与世界经济的联系不是很紧密，因而面对此次国际金融危机具有足够强劲的抵抗力。当地的经济实体并未受到太大的冲击，但对外出务工人员的就业环境却造成了很大的影响。调查显示，镇内年均人收入在6000元—7000元，但若死守家里的那“一亩三分地”，年收入将不及3000元。因而，即便在经常“跳厂”、工资也大不如前的情况下他们依然坚持继续在外寻找工作或是在原单位降薪工作。因为，在外务工至少可以保障年收入在8000元以上，这样就比在家务农强多了。 受其金融危机影响，省内劳务转移较上年有所增长。省内劳务转移增长的方向主要是向家乡周边的县市转移，也大多为临时性季节工。这样他们不用花费很多车费和时间便能顺利回家参加春耕或秋收，避免因大量劳动力外出务工致使农田荒芜，老弱病残无助的现象。 三、