基础知识第一二章重点.doc

工程造价基础知识 工程造价相关法规与制度 工程造价管理包括两层管理，即一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。 建设工程投资费用管理，是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程投资费用管理属于投资管理范畴，既涵盖了微观层次的项目投资费用管理，又涵盖了宏观层次的投资费用管理。 工程价格管理分两个层次，在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞争的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理，规范市场主体价格行为的系统活动。 工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效控制工程造价。 工程造价的合理确定 合理确定投资估算、概算、预算、承包合同价、结算、竣工决算等。 项目建议书阶段——初步投资估算——拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价 可行性研究阶段——投资估算——该项目控制造价 初步设计阶段——初读设计概算——作为拟建项目工程造价的最高限额 施工图设计阶段——编制施工图预算——用以核实施工图预算造价是否超过批准的初步设计概算 以施工图预算为基础的招投标工程——承包合同价——也是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价 施工阶段——合理确定结算价 竣工验收阶段——编制工程竣工结算以及工程竣工决算——实际造价 6． 工程造价的有效控制 是指在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施，把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内。 有限途径： 以设计阶段为重点的建设全过程的造价控制 实施主动控制——工程造价必须主动控制 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段 7． 1978年，加强了“三算”的作用——概、预、决 8． 工程造价体制改革 1）重视和加强项目决策阶段的投资估算工作 2）进一步明确概预算工作的重要作用 3）推行工程量清单计价模式 4）引入竞争机制，通过招投标方式择优选择工程承包单位 5)提出用“动态”方法研究和管理工程造价 6）提出对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价，结算价、竣工决算实行全过程管理，改变分段管理的状况 7）发展壮大工程造价咨询机构，建立健全造价工程人员执业资格制度 9． 工程造价管理组织：政府行政管理系统、企事业机构管理系统、行业协会管理系统 10．《全国建设工程造价员资格证书》是造价员从事工程造价业务的资格证明，《全国建设工程造价员资格证书》由中价协负责监制和管理 11．造价员考试与管理 1）资格：工程造价专业，中专及以上学历；其他专业，中专及以上学历，工作满一年 2）分为通用专业和其他专业；通用专业包括土建工程和安装工程 3）工程造价专业大专及以上应届毕业生可向管理机构或专委会申请免试《工程造价基础知识》 4）造价员资格考试合格者，由各管理机构、专委会颁发由中价协统一印制的《全国建设工程造价员资格证书》及专用章，证书编号规则及专用章样式由中价协统一规定 5）造价员不得同事受聘在两个或两个以上单位 6）《全国建设工程造价员资格证书》原则上每三年验证一次 7）①无工作业绩②脱离工程造价业务岗位③未按规定参加继续教育的④以不正当手段取得《全国建设工程造价员资格证书》的⑤在建设工程造价活动中有不良记录的⑥涂改《全国建设工程造价员资格证书》和转借专用章的⑦在两个或两个以上单位以造价员名义执业的 8）每三年继续教育时间不得少于30小时 12．造价师考试与管理 建设部颁发了《造价工程师注册管理办法》，中国建设工程造价管理协会制订了《造价工程师继续教育实施办法》和《造价工程师职业道德行为准则》 造价工程师是经全国造价工程师职业资格统一考试合格，并注册取得《造价工程师注册证》，从事建设工程造价活动的人员 经全国造价工程师执业资格统一考试合格的人员，应当在取得造价工程师执业资格考试合格证书后的三个月内，持相关材料到省级注册机构或者部门注册 有效期限为两年 只能在一个单位执业 注册有效期满要求继续执业的，应当在注册有效期满前两个月向省级注册机构或者部门注册机构申请续期注册。需要提交材料：①从事工程造价活动的业绩证明和工作总结②国务院建设主管部门认可的工程造价继续教育证明 工程师变更工作单位，应当在变更工作单位后两个月内到省级注册机构或者部门注册机构办理变更注册 变更注册程序：1.申请人向聘用单位提出申请2.聘用单位审核同意后，连同申请人与原聘用单位的解聘证明，一并上报省级注册机构或者部门注册机构3. 省级注册机构或者部门注册机构对有关情况进行审核，情况属实的，予以变更注册4. 省级注册机构或者部门