《西方经济学·第二版》宏观经济政策解说.ppt

第十七章 宏观经济政策 第一节 经济政策理论 第二节 财政政策 第三节 货币供给理论与货币政策 第四节 宏观经济政策乘数 第五节 财政政策与货币政策的效力 第六节 宏观经济学主要流派在经济 政策上的分歧 第一节 经济政策理论 一、宏观经济目标与经济政策工具 二、丁伯根模型 三、有效市场分类 一、宏观经济目标与经济政策工具 政府干预宏观经济，首先必须明确所需要达到的宏观经济目标。西方经济学中常见的宏观经济目标包括充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡。此外，宏观经济政策目标还包括资源最优配置、“收入均等化”、环境保护等。 在经济生活中，最常见的政策工具是宏观财政政策和宏观货币政策。 二、丁伯根模型 结论： 第一，如果n＞m，即经济政策工具的种类数少于宏观经济目标的个数，那么，政府就不可能同时使得所有的宏观经济目标达到政府预期的最优状态。 第二，如果对第i个和第j个方程式，有 a1i/a1j=a2i/a2j=…=ani/anj 则意味着政策工具的效应线性相关，在这种情况下，政府一般不可能同时实现Ti和Tj两个宏观经济目标。 三、有效市场分类 “有效市场分类”（effective market classification），不同的政策工具常常掌握在不同的决策者手中，而这些决策者又往往各自独立地制定政策。但是，对一个宏观经济目标来说，往往存在着（相对来说）对该目标影响力最强的某一政策工具。在决策分散化的条件下，应该采取一个萝卜一个坑的办法，由特定的决策者运用特定的政策工具，来达到该工具对其影响力最大的那个宏观政策目标。 第二节 财政政策 一、政府预算及其构成 二、政府财政政策的分类 一、政府预算及其构成 政府预算由政府收入和支出两方面构成： （二）政府支出 （三）政府预算平衡 二、政府财政政策的分类 政府财政政策的主要内容包括调整政府的支出和税收。 （一）自动的财政政策与内在稳定器 自动稳定器（automatic stabilizer）是指财政制度由于其自身的特点具有自发地调节经济达到预定政策目标的机制。 应该注意的是，由于政府税收和转移支付自动调整的幅度很小，因此财政政策工具“自动稳定器”的作用十分有限，特别是对于剧烈的经济波动，自动稳定器很难从根本上改变波动状态。 （二）相机抉择的财政政策 第三节 货币供给理论与货币政策 一、基础货币与货币乘数 二、中央银行的货币政策工具 一、基础货币与货币乘数 （一）货币供给量 （二）基础货币 （三）法定准备率 （四）货币乘数 （五）商业银行的货币创造 二、中央银行的货币政策工具 （一）公开市场操作 （二）调整再贴现率 （三）调整法定准备率 第四节 宏观经济政策乘数 一、宏观经济政策的必要性 二、线性模型中的宏观经济政策乘数 三、需求管理政策的产出结构效应 四、一般短期模型中的财政政策效应 五、一般短期模型中的货币政策效应 一、宏观经济政策的必要性 现代宏观经济学既承认经济中可能存在一些自动稳定、趋向均衡的力量，如哈伯勒-皮古效应、凯恩斯效应以及累进所得税效应等等，但是，同时也看到了这些内在稳定因素作用的有限性及其调整时间缓慢等问题。因此，现代主流宏观经济学主张政府应该主动采取适当的需求管理政策来稳定经济。 二、线性模型中的宏观经济政策 乘数 与产品市场均衡条件下的简单政策乘数相比较，产品-货币市场同时均衡条件下的财政政策乘数减小了。 三、需求管理政策的产出结构效应 政府购买支出、税收和货币供给是三种主要的稳定经济的需求管理政策。这三种主要政策工具对最终均衡产品的构成影响不同。 四、一般短期模型中的财政政策效应 政府增加购买支出的最终结果是：国民收入水平增加，价格水平上升，就业增加，利率水平上升，货币工资上升，实际工资下降。 只有政府实施持久性减税政策，才可能使IS曲线向右移动，从而有助于降低失业率。 当政府减少政府购买支出，或者持久性增税，可以使IS曲线向左移动，从而使价格水平下降，达到稳定经济的目的。 在完全预期情况下，政府旨在增加就业的扩张性财政政策是没有效力的。但是，政府旨在降低价格水平的紧缩性财政政策却是有充分效力的。 五、一般短期模型中的货币政策效应 货币供给增加的最终结果是：国民收入增加，价格水平上升，利率降低，就业增加，货币工资上升，实际工资下降 如果经济过热，使价格水平过高，中央银行可以减少货币供给。与上述过程对应，这将使价格水平下降，达到稳定经济的目标。 在完全预期情况下，中央银行旨在增加就业的扩张性货币政策是没有效力的。但是，政府旨在降低价格水平的紧缩性货币政策却是有充分效力的。 第五节