ChapterThePoliticalEconomyofTradePolicy解说.ppt

Collective Action However, for those groups who may suffer large losses from free trade (for example, unemployment), each individual in that group has a strong incentive to advocate the policy he desires. In this case, the cost and time required to advocate restricted trade is small compared to the cost of unemployment. 集体行动与搭便车 美国经济学家曼瑟尔·奥尔森指出：代表团体利益的政治行为是一种利众行为，也就是说，这种行为将有利于团体中的所有成员，而不仅仅有利于实施这一行为的个人。 假设某个消费者给所在选区的国会议员写了一封信，要求降低他所喜爱的某种进口商品的关税率，而且这封信的确改变了该议员的初衷，进而使降低关税的议案得以通过。那么所有购买该进口商品的消费者，即使他们并没有劳神写信，也可以从降低了的价格中获益。 这就意味着贸易政策具有公共品（public goods）的特性。贸易政策的公共品特性又意味着贸易政策的消费者（受益者）具有搭便车（free rider）的倾向。搭便车的存在使得那些虽然在总体上损失巨大，但是任何个人的损失都很小的政策不会遭到有效的反对。这就是奥尔森所说的集体行动的困难：当施加压力以谋求某种政策的行为是有利于集团的整体利益时，那么从个人的利益出发谁都不愿意去做。 一个集体中的人越多，搭便车的人就越多，积极参与的人反而越少，意见也不容易统一，集体行动的效率就低。而人越少反而更容易组织得好。 集体行动难题最容易解决的是在规模较小的群体中（因为群体中的每位成员都能从有利的政策中获取一份较大的收益）或者在组织良好的集团中（因为组织中的成员能够被动员去维护组织的利益）。 因此，集体行动的困难解释了为什么有的政策虽然得不偿失且使大部分人的利益受损却仍旧被采纳。 在实践中，贸易政策保护的恰恰是少数人的利益。例如，几乎所有发达国家都保护农产品，而农民占这些国家的总人口都不到10%。在发展中国家，农民占大多数，但是农民的利益往往得不到保护。 Which Industries Are Protected? Agriculture: in the U.S., Europe, and Japan farmers make up a small fraction of the electorate(选民) but receive generous subsidies and trade protection. Examples: European Union’s Common Agricultural Policy, Japan’s 1000% tariff on imported rice, America’s sugar quota. Clothing: textiles (fabrication of cloth) and apparel (assembly of cloth into clothing). Until 2005, quotas licenses granted to textile and apparel exporters were specified in the Multi-Fiber Agreement between the U.S. and many other nations. Table 1: Welfare Costs of U.S. Protection ($ billion) Table 2: Percentage Distribution of Potential Gains from Free Trade 世界银行估计了完全自由化的福利收益（即废除所有贸易 壁垒和出口补贴）的来源和它如何在各国进行分配。在当 今世界上，农产品贸易额不到整个世界贸易额的10%，但 是，根据世界银行的估计，农产品自由贸易可以为世界带 来63%的自由贸易利益。然而，由于贸易保护政策，这些 收益很难获得。 A Model of Trade Policy A good trade policy should combine aspects of collective action and the median voter theorem.(合理的贸易政策的制定应结合集体行动理论和中点选民理论) While politicians may win elections(选举) partly