《民主决策作出最佳选择》解说.ppt

“双百”人物公示 去年7月20日，全国“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”评选活动候选人已在中央各大主要媒体公示，开始接受公众投票。 为便于广大群众了解英雄模范的先进事迹，参与投票评选，全国“双百”评选活动组委会于7月20日在人民日报、解放军报、光明日报、经济日报、科技日报、中国纪检监察报、工人日报、中国青年报、中国妇女报、农民日报、法制日报，人民网、新华网、央视网等中央主要媒体所属新闻网站，中国网、中国文明网以及商业网站刊登了候选人主要事迹，同时刊登了选票和投票规则，接受公众投票。7月20日零时到8月10日24时为群众投票时间，广大市民可通过填写报纸选票、登录相关网站投票或发送手机短信投票三种方式对候选人进行投票。材料体现了公民参与决策的什么方式? 2、有人认为，政府决策是政府的事情，与自己无关。持这种观点的人之所以犯错误，就在于他不懂得 A、决策是由公民制定的，因此，是否科学、合理，至关重要 B、决策是由政府制度的，因此，是否科学、合理，与公民无关 C、政府决策会牵涉到社会各阶层的利益，关系到千家万户 D、政府决策是为当政者的政绩服务的 3、社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。在这里“民意”与“决策”密切相关。下列说法正确的是 ①民意是正确决策的重要的信息资源 ②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 ③公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程 ④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化 A、①②③ B、②③④ C、①②③④ D、①③④ * * * 共同探究：决策失误之害？ 前国家审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！” 【情景导入】 本课导读： 一、两种不同的决策方式是什么？ 二、公民直接参与民主决策的具体方式有哪些？（重点） 三、民主决策的意义是什么？（重点） 一、两种不同的决策方式 A:精英决策 B:民主决策 思考:这两幅漫画所表达的决策观有什么不同？ 根本不同点在于在决策中有无发扬民主。 第一种决策是不按规则和程序决策，不善于倾听群众意见。 第二种决策过程充分发扬了民主，让公民参与决策过程，做到决策 的民主化与科学化。 精英决策——认为决策是少数人的事，减少了公民参与决策的过程。这种决策者往往是“拍着脑门决策，拍着胸脯保证，拍着屁股走人”,习惯性的形成“封闭运作”的决策习惯。 民主决策——更强调了公民的知情权，这样民主的做法是“听百家之言，办百姓之事，解百姓之难”，更加有利于科学的决策，民主的决策，法制的决策。 小结： 二、参与民主决策的多种方式 1、公民和决策的关系 （1）政府决策科学合理的重要性 （2）如何促进科学决策的形成？ 决策 社会各阶层利益 千家万户生活 ①民主选举 决策机关 反映人民根本利益 公民间接参与决策 ②民主渠道 直接参与决策 形成科学决策 公民直接参与决策 2.民主决策的方式 (1)间接方式 选出代表 ……. (2)直接方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民间接参与决策的方式 上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举，实际上是间接参与决策。 公民 决策机关 决策 民主选举产生 参与、审议、监督、制定 人民代表大会制度：人民 人大代表 决策。 【 】 十一届全国人大共有2985名代表，透视这份代表名单,最大的亮点就是——代表构成具有更广泛的代表性，表现在：每个少数民族都有代表；一线的工人农民代表多了；领导干部代表较上届减少；妇女代表比上届有所增加。 全国人大代表构成的广泛代表性，有利于充分反映民意和民愿，从而确保全国人大更加合理地进行决策。 为此，国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。 〖评价〗 一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。 许多公民越来越喜欢对政府的行为“指手画脚”，而政府在决策过程中也越来越多地听取利益相关人的意见。“和我利益相关我就有发言权”的观点深入人心。 中国网络舆论对政府决策发挥重大影响 【情景分析】我国公民参与决策的多种方式 公民直接参与决策的方式之一：社情民意反映制度（重要前提） 含义 适用范围 具体方式