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第六章 建设项目投资控制 1投资控制的含义和目的 2设计阶段的投资控制 3建设项目投资规划 1 投资控制的含义和目的 建设项目总投资=建设投资+流动资产投资 建设投资:进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用。即 从建设项目确定建设意向直至建成竣工验收为止的整 个建设期间所支出的总费用,这是保证工程项目建设 活动正常进行的必要资金,是建设项目投资中的最主 要部分。 流动资产投资:为维持项目生产经营而占用的全部周转资金。 投资控制的主要对象是建设投资。 1.1 建设项目投资的费用组成 建筑安装工程费用 指用于建筑工程和安装工程的费用,建筑工程包括一般土建工程、采暖通风工程、电气照明工程、给排水工程、管道工程等。安装工程包括电气设备安装工程、机械设备安装、热力设备安装工程。 按现行规定,建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润、税 金组成。 见图:建筑安装费用的构成 设备工器具购置费 指建设项目设计范围内需要安装和不需要安装的设备、仪器、仪表以及必要的备品备件购置费;为保证项目初期正常生产所必需的仪器仪表、模具器具和生产家具等的购置费。 设备工器具购置费由设备购置费和工器具购置费组成。 生产性建设项目的生产能力,主要是通过设备及工器具购置费 用实现的。因此,设备及工器具购置费用占建设项目投资费用比 例的提高,标志着技术进步和生产部门有机构成的提高。 工程建设其他费用 指除了建筑安装工程费用和设备、工器具购置费以外,为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的一些费用。 (1)土地使用费:土地征用费、迁移补偿费、土地使用权出让金 (2)与项目建设有关的费用:包括建设单位管理费、勘察设计费、研究试验 费、工程监理费、保险费等。 (3)与生产经营有关的费用:如联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具 购置费等。 (4)财务费用:包括建设期贷款利息以及涉及固定资产投资的其他税费等。 (5)预备费:基本预备费和涨价预备费等。 1.2 投资控制的含义和目的 建设项目投资控制:以建设项目为对象,为在投资计划值内实现 项目而对工程建设活动中的投资所进行的规 划、控制和管理。 投资控制的目的:在建设项目的实施阶段,通过投资规划与动态 控制,将实际发生的投资额控制在投资的计划 值以内,以使建设项目的投资目标尽可能地实 现。 注意: Q1:投资控制是指投资额越小越好吗? Q2:两个过程 投资规划 投资估算 项目投资决策过程中,依据现有的资料和特定的方法,对建设项目的投资数额进行的估计。在项目前期阶段确定的,它是拟建项目编制项目建议书、可行性研究报告的重要组成部分 , 是项目决策的重要依据之一。 设计概算 在初步设计阶段,根据初步的投资估算、设计要求以及初步的设计图纸,依据概算定额以及其他有关费用定额等,计算项目所需的全部费用。 施工图预算 在施工图设计完成后,根据施工图设计图纸、预算定额等有关资料编制的。 结算 承包商在工程实施过程中,根据承包合同中的有关付款条款的规定和已经完成的工程量,向建设单位收取工程价款的一项经济活动。 竣工决算 在竣工验收阶段,全面汇集在工程项目建设过程中世纪花费的全部费用,编制的叫做竣工决算,到竣工决算这里,才是实实在在的体现建设项目的实际投资额。 投资控制 def:在建设项目的设计准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前 准备阶段和保修阶段,以规划的计划投资为目标,通过相应 的措施将建设项目投资的实际发生值控制在计划值范围以内 的工程管理活动。 工程设计阶段 以投资规划和批准的投资估算为计划投资的目标值控制初步设 计的设计概算,如超出,要进行修改和调整; 施工图设计阶段,以投资规划和批准的设计概算为控制目标, 控制施工图预算,如超出,要进行修改和调整。 招标阶段,以工程设计文件(包括设计概算或施工图预算)为依 据,结合施工的具体条,编制招标文件,选择合适的合同计价方 式,确定工程承包合同价格。 工程施工阶段 以施工图预算和工程承包合同价为控制目标,合理确定工程结 算,控制实际工程费用的支出。 工程竣工验收阶段 全面汇集在项目建设过程中实际花费的全部费用,编制竣工决
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