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* 1、 * * 第二单元 为人民服务的政府 第三课 我国政府是人民的政府 ——我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。 二、政府职能 1、我国政府的含义(性质) 我国政府与我国权力机关的关系 我国的权力机关是人民代表大会,它有决定权,决定着全国和各级地方的一切重大事务。而我国政府就是国家权力机关的执行机关,它们的关系是领导与被领导,监督与被监督的关系。 我国国家性质 人民民主专政的社会主义国家 政府的性质 政府的职能 政治 经济 文化 社会公共服务 2、政府的基本职能 保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能) 组织社会主义经济建设的职能(经济职能) 组织社会主义文化建设的职能(文化职能) 提供社会公共服务的职能(社会服务职能) (管理与服务) 中国海监船巡航钓鱼岛 公共文化设施的建设属于文化职能吗? 讨论:政府有组织经济建设的职能,是否意味着政府可直接干预、管理经济活动? 这并不意味着政府可直接干预经济,在市场经济体制下,政府对经济以宏观调控为主,采用间接、引导经济发展的方式。 硬件设施的提供,属于公共服务职能 科教文卫活动的开展属于 文化职能 想一想 经济职能中的公共服务和社会公共服务职能如何区别? 前者强调的是“经济”领域,具体如汇集和传播经济信息等; 后者强调的是国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。职能范围更加广泛。 中国共产党能代替国家行使政府职能吗? 不能。政府职能是政府应承担的职责和功能,其他政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使,也不能代替政府行使职能。尽管中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,但政府是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者,党不能代替政府来行使其职能。 注意:政府职能只能是由政府机关行使(中国共产党、民主党派、政协、社会团体的行为不属于履行政府职能) 国家职能只能是由国家机关行使 注意 1、政府的前三种职能本质上都是一种管理职能,所以,我们把政府职能归纳为“管理和服务” 2、我国政府职能有些存在交叉关系。(比如:如何维护社会秩序既是政治职能,也是经济职能中公共服务职能) 3、我国政府是有限型政府 ——在社会主义市场经济条件下,一个负责任的政府,首先要明确自己的职权所在,做到不“缺位”、不“越位”、不“错位”。政府不能包办一切,把该管的事情真正管好,才是好政府。 失位——该管的不管 越位——不该管的去管 错位——该不该管都管,什么都管不好 4、建设服务型政府根本目的 ——进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 辨析:政府在我们生活中发挥着重要的作用,因此,管得越多的政府就是好政府。 1、政府履行着基本的职能,发挥着重要的作用,但这并不意味着政府可以包办一切,用管多管少作为判断政府好坏的标准是不正确的。 2、衡量一个政府的好坏主要看它是否促进经济的发展和社会生产力的发展,是否代表进步阶级的利益。 3、一个好的政府应该切实履行自己的职能,把该管的事情真正管好,为人民提供便捷的公共服务。 1、2012年春节,北京市政府支出500余万元财政补贴,举办百部影片惠民活动,让很多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。在此活动中,北京市政府履行了 A.调节电影票价的经济职能 B.组织惠民文化活动的文化职能 C.维护人们观看电影权利的政治职能 D.维护电影市场秩序的社会公共服务职能 2、面对我国粮油副食品价格大幅上涨现象,2007年8月13日,国务院发出紧急通知,要求各地采取必要措施稳定粮油副食品价格。国家发改委随后发出通知,要求各级价格主管部门严查乱涨价案件,维护消费者的正当权益。这体现政府切实履体了: ①公共服务职能?②经济调节职能 ③市场监管职能?④政治监督职能 A.①②??? B.②③??? C.③④??? D.①④ ① 四种职能归纳为:管理和服务 ② 履行政府职能的主体只能是国家行政机关。权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协则不能履行政府职能。 三、便民利民的政府 (1)政府的作用——管理与服务 管理 服务 人们的公共生活受到政府的管理 人们又享受着政府提供的公共服务 我国的政府是便民利民的政府 我国人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府,是便民利民的政府,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 (2)公民在接受政府管理、享受政府服务的同时该怎么办?(公民应怎样处理与政府的关系?) 了解政府的性质和职能,相信政府是为人民服务的政府。 支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府行为。 这是我们的公民意识和政治素养的体现。 政府的 职能 便民利民的政府 政府的职能:管理与
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