湘潭大学财政学财政收入规模与结构介绍.ppt

一、按财政收入的形式分类： 税收：增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、船舶吨税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、烟叶税、其他税收收入。 第七章 财政收入规模与结构分析 第一节 财政收入分类 社会保险基金收入：基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险、其他社会保险等基金收入。 非税收入：政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入 贷款转贷回收本金收入：包括内外债贷款和转贷的收回本金收入。 债务收入：即内外债收入。 二、 按财政资金的管理方式 预算内收入：如税收收入和非税收入中的一般预 算收入 预算外收入：如社会保险基金收入和非税收入中 的政府性基金收入 狭义的财政收入：一般仅包括税收和一般预算非 税收入的预算内收入 广义的财政收入：全口径的财政收入：包括税收 收入、非税收入和社会保险基金收入等。 一、 影响财政收入规模的主要经济因素 ● 经济发展水平和生产技术水平； ● 分配政策和分配制度; ● 价格因素：价格总水平、现行税收制 度；产品比价关系。 第二节 财政收入规模的影响因素 及我国的实证分析 二、我国财政收支增长变化趋势的实证分析 三、我国当前财政收入规模水平的分析和评估 一、我国财政收入构成：税收收入和非税收入 （一） 税收和收费：包括税收和部分收费，具 体包括各项税收、政府性基金收入、专项收 入、行政事业性收费、罚没收入、国有资本 经营收入、国有资源（资本）有偿使用收入、 其他收入。 第三节 财政收入构成和非税收入分析 税收收入和非税收入 ●税收是国家为实现社会经济目标，凭借政治权力，按预定的标准进行的非惩罚性的、强制的从私人部门向公有部门的资源转移。 ●政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务，取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。 ● 收费：包括使用费、罚没收入、捐赠收入等。 使用费：是指为交换公共部门所提供特殊商品 和服务而进行的支付。 ● 收费与税收的区别： —与政府提供的产品和服务是否有直接联系； —一般的筹资手段和特定用途的筹资手段； —管理方式不同； —法治化和规范化程度不同。 （二）收费的性质和特殊作用 ● 收费的特殊作用 —弥补市场失灵例如矫正外部效应； —提高公共产品的配置效率； 注册费按8000米、7000米、6000米山峰收费，收费标准分别为25000元、15000元、10000元。不足4000米的山峰，收费标准为1000元；3000米-3500米山峰 （含攀登岩石）收费标准为500元。 河南省漯河市郾城区裴城镇 每亩收费500元 山西天罗地网式公路收费站标识图 河南最“仁慈”收费站 二、政府性基金收入和国有土地使用权出让收入分析 （一）政府性基金收入 政府性基金收入：是国家通过向社会征收以及出让 土地、发行彩票等方式取得，并专项用于支持特定 基础设施建设和社会事业发展的收入。 分类： 收入来源：向社会征收的基金31项，例如铁路建设 基金、港口建设费、国家重大水利工程建设基金； 其他收入来源的基金12项，例如国有土地使用权 出让收入。