第七讲人力资本讲述.ppt

2.教育的作用 （1）基础教育能显著提高农业的人均收入 受过4年学校教育的耕作者比未受教育者多产出13% ————————————世界银行 （2）教育的回报率偏高，而且私人回报率总是高于社会回报率 教育是稀缺商品 （3）非经济因素 政治经济参与度、历史文化的意识、团结奉献协作 * （4）妇女接受教育甚至对社会的贡献更大 首先，受过教育的妇女增加了他们生育子女的机会成本和推迟结婚年龄，从而可以减少妇女的生育率，有助于人口增长率的降低； 其次，妇女教育程度的提高可以为全体家庭成员提供更好的营养和保健条件以及文化氛围，特别是有理由促进未成年子女的健康成长，同时也有利于提高下一代人的文化修养和品德； 再次，受过教育的妇女能够提高妇女的政治权利和社会地位，促进社会的文明； 最后，受过教育的妇女增加了社会生产力，因为受教育的妇女参加报酬的工作机会比没有受过教育的妇女高得多。 * 3.发展中国家教育现状 教育普及率较低 教育与生产严重脱节 LDC的中、小学教育应该与农村发展密切结合起来。但是，中小学教育很少向学生传授农村发展所需的知识、技能和思想。它们的目的和任务是要为学生升学做准备。 高等教育：教学内容与实际生产完全脱节。 * 7.4.2 教育决策 1.个人教育决策 投入产出分析法 对教育的成本收益分析 V收益的贴现值 C成本的贴现值 r固定的贴现率 ir * 2.社会的教育决策 成本：公共部门支出 收益：外部性 3.各国的投资教育收益的一般特点 （1）发展中国家的教育收益率一般高于发达国家。而且其教育收益率还高过物质资本投资的收益率； （2）不同教育程度的收益是不同的； （3）从收益率上来看，个人的教育收益率要高于社会的收益率。 * 7.4.3 教育深化、知识失业和智力外流 1.教育深化： 个人追求较高的教育程度提高收益； 政府因教育具有正的外部性扩大供给 知识失业——智力外流 2.知识失业(KEY) * (1)发展中国家的失业特点 发达国家的失业一般局限于城市，农村基本上不存在失业问题；但发展中国家不仅城市失业问题严重，而且农村存在着大量的剩余劳动力； 发达国家的失业一般是公开性的，而发展中国家的失业既有公开的，也有非公开的，而且非公开失业比公开失业更为严重； 发达国家的失业类型比较单一，而发展中国家的失业则呈现出多样性。 * （2）LDC的失业 A:公开的失业(open unemployment) 非自愿失业，它通常被定义为在一定时间里（如一个月）积极的寻找工作但却找不到工作的劳动者。 B：就业不充分(underemployment) 指那些实际工作的时间少于他们能够并愿意工作的时间劳动者。他们虽然在统计上不算失业，但实际上他们的工作时间是不充分的。例如，一个劳动者一天能够并愿意工作8小时，但由于工作机会的缺乏，实际上只工作4小时，这种工作常被称为半日制(part-time job)。 C:伪装的失业(disguised unemployment)。 这类企业完全被掩盖起来了，劳动者表面上在就业，实际上与失业无异。也就是说，这种劳动者从现象上看的确是在工作，而不是闲置者，或在工厂做工，或在政府部门上班，或在农场参加田间劳动，但是，他们的工作只要更少的时间就可以完成，或者说只要更少的人就可以完成。譬如说，一个工厂只要100个工人就可以完成的生产任务，现在却雇佣了300个工人，其中200个工人就可以说是伪装的失业，他们实际上什么也不生产，把他们解雇掉，也不影响工厂的生产。 * D：隐蔽的失业(hidden unemployment) 有些人因无工作可做而选择非就业的活动。 有些人受过一定教育后本来想参加工作，但因就业机会缺乏而被迫继续上学。 有些妇女本来愿意参加社会和经济活动，但因传统风俗习惯和道德因素，他们找不到工作机会而不得不围着灶台转。结果，教育和家务就成了“最后的雇主”(employers of last resort)。 E：提前退休(prematurely retired ) 这种现象在政府部门十分明显，并有上升的趋势。在不少国家，尽管寿命在延长但退休年龄逐渐下降，这主要是为更多的年轻人创造就业和提升的机会。这种变相的失业形式在我国非常严重。 　现在，中国许多国有企业和事业单位，甚至政府部门，男职工在50岁，女职工在45岁就被要求退休。如果按照美国65岁退休标准，那么，这些被要求提前退休人员实际上还可以工作15-20年。这么多年等于处于失业状态，但不被统计为失业。 * F：健康受损(the impaired) 这是指在正常情况下本来可以作全日工作的劳动者，但营养不良和卫生保健差而四肢乏力，以致不能作全日工作。 G：无生产性(the unproductive) 本来是有生产性的