传染病防治法律制度重点.ppt

讨论题 该疾病属于传染病吗？属于突发公共卫生事件吗？ 对于该事件采取了哪些措施？ 该事件发生、控制过程中有哪些人参与？ 通过本案例有哪些启示？ 新传染病—— 禽 流 感 第一节 概 述 一、传染病防治法的概念 传染病防治法是调整预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。 传染病是指由病源性细菌、病毒、立克次体和原虫等引起的，能在人与人、动物与动物或人与动物之间互相传播的一类疾病。 二、传染病防治法制建设过程 1950年：《关于发动秋季种痘的指示》 1955年：《传染病管理办法》 1978年修订为《急性传染病管理条例》 1989年2月21日，《中华人民共和国传染病防治法》颁布，同年9月1日施行。 1991年：《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 2004年８月28日《中华人民共和国传染病防治法》进行修订，2004年12月1日起施行。 传染病防治法规定，在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受医疗保健机构、卫生防疫机构有关传染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制措施，并有权检举、控告违反传染病防治法的行为。 一切单位：我国的一切机关、企事业单位、社会团体，也包括在我国领域内的一切外资、中外合资、合作企业等。 一切个人：在我国领域内的一切自然人，包括中国人、外国人和无国籍人，外交人员也不例外，不享有传染病防治方面的豁免权。 根据对人类的危害程度及传播方式和速度的不同， 将39种传染病分为甲、乙、丙三类，实行分类管理。 甲类传染病（强制管理类，2种） 鼠疫和霍乱。对此类传染病病人、病原携带者的隔离、治疗方式、对可疑染疫人的留验以及对疫点、疫区的处理，均可强制执行。 乙类传染病（严格管理类，25种） ： 传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。 丙类传染病（监测管理类，10种） ：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。 第二节、传染病的预防 传染病预防、控制预案的主要内容 传染病预防控制指挥部的组成和相关部门的职责； 传染病的监测、信息收集、分析、报告、通报制度； 疾病预防控制机构、医疗机构在发生传染病疫情时的任务与职责； 传染病暴发、流行情况的分级以及相应的应急工作方案； 传染病预防、疫点疫区现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调用。???? 第三节 传染病疫情报告、通报 和公布 疫情报告人 义务疫情报告人：任何单位和个人 责任疫情报告人 疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员 军队医疗机构 港口、机场、铁路疾病预防控制机构以及国境卫生检疫机关 卫生行政部门 报告时限 甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时 2小时 报告时限 其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者 24小时 报告程序与方式： 报告卡 网络直报 疫情公布 定期公布 传染病暴发、流行时公布 第四节 疫情控制 传染病的控制：是指当传染病发生、暴发、流行时，阻止传染病传播扩散所采取的措施。 （一）医疗机构的责任 发现甲类传染病时，应当及时采取下列措施： 对病人、病原携带者，予以隔离治疗 对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗； 对密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。 发现乙类或者丙类传染病病人，应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。 对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒和无害化处置。 （二）疾病预防控制机构的责任 发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时，应当及时采取下列措施： 流行病学调查 提出划定疫点、疫区的建议 对被污染的场所进行卫生处理 对密切接触者的处理 传染病暴发、流行时，对疫点、疫区进行卫生处理 指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措施 （三）紧急措施 传染病暴发、流行时，需要时，各级人民政府的责任采取下列紧急措施并予以公告： 限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动； 停工、停业、停课； 封闭或