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四大自贸区总体方案公布粤自贸区拟明日挂牌.doc
四大自贸区总体方案公布 粤自贸区拟明日挂牌
挂牌未动 制度先行
自贸区总方案出炉 负面清单公布
已经运行一年半的上海自贸区,目前新设立的外资企业超过3000家,成效显著。中国商务部部长助理王受文表示,新设的自贸试验区复制了上海自贸试验区的成功经验,在投资管理制度、贸易监管、金融制度和事中事后监管等4个领域改革创新,并进一步提出了行政咨询体系、审管分离、审批归口等创新做法。他说,四个自贸区将使用同一张负面清单:“国务院办公厅发布了统一适用于4个自贸试验区的外商投资负面清单,原来上海有一个负面清单,现在有4区统一的负面清单,这个负面清单和上海市前两个负面清单相比,进一步缩小了限制的范围,可以说提升了自贸试验区的开放度和透明度。”
据悉,当天发布的统一适用于4个自贸区的外商投资负面清单,限制领域进一步减少。新版清单列出122项特别管理措施,其中,有限制性措施85条,禁止性措施37条。据统计,2015版“负面清单”比2014年版减少17条,比2013年版减少了68条。
国务院发布自贸区外商投资国家安全审查试行办法,将对自贸区军工及国防相关等领域的外资进行安全审查。
国务院明确,广东立足于推动内地与港澳经济深度合作,天津立足于推动京津冀协同发展,福建立足深化两岸经济合作,上海继续在货币自由兑换等担当先行者。此外,四大自贸区将分工协作,并统一适用同一份负面清单。新的负面清单较此前的上海自贸区负面清单明显缩减。
各有定位和分工
广东自贸区受重视
王受文指出,四个自贸区共享一张负面清单,意味着四地开放程度是相近的。同时,4个自贸试验区试验的主要目标也是一样的。不过由于新成立的3个自贸区有着各自定位和分工,因而侧重点又有所不同。
广东自贸区将推动跨境人民币业务创新发展。推动人民币作为自贸试验区与港澳地区及国外跨境大额贸易和投资计价、结算的主要货币。对于新加入自贸区广东自贸区,各界给予高度关注。对此,广东省副省长徐少华表示,广东自贸区将依托港澳、服务内地、面向世界,将广东自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地,“着力建设与国际通行规则相对接的营商环境。广东自贸区将积极对接国际高标准规则体系,加快建设国际化、市场化、法治化营商环境,实现各类市场主体公平竞争。”
4月19日上午,据多家媒体报道,广东自由贸易试验区挂牌时间确定,其挂牌仪式将于4月21日在南沙举行。而今天的发布会上,商务部部长助理王受文在回答提问时,也并未公布具体挂牌时间,只说了句,挂牌指日可待。
据悉,广东自贸试验区的实施范围116.2平方公里,涵盖三个片区:广州南沙新区片区60平方公里(含广州南沙保税港区7.06平方公里),深圳前海蛇口片区28.2平方公里(含深圳前海湾保税港区3.71平方公里),珠海横琴新区片区28平方公里。
八仙过海 各显神通
其他自贸区发展概况一览
福建自贸区将率先推进与台湾地区投资贸易自由。福建自贸区将研究探索允许台资金融机构设立合资基金管理公司,台资持股比例可达50%以上。
天津自贸区将开展利率市场化和人民币资本项目可兑换试点。推动跨境人民币业务创新发展,鼓励在人民币跨境使用方面先行先试,鼓励企业充分利用境内外两种资源、两个市场,实现跨境融资自由化。支持跨国公司本外币资金集中运营管理。
已经建成1年半的上海自贸区也发布了进一步深化改革开放方案。按照方案,上海自贸区将进一步扩容,并新增推动公平竞争、权益保护等试点内容。上海自贸区将探索实施外商投资负面清单制度,减少和取消对外商投资准入限制。上海自贸区以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标。上海自贸试验区继续在推进投资贸易便利化、货币兑换自由、监管高效便捷以及法治环境规范等方面担当“领头羊”。
粤津闽三个自贸区何时挂牌,一直是外界关注的焦点。对此,商务部部长助理王受文说,现在各地已经做了充分的准备,挂牌指日可待。
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