第四讲党的组织制度和纪律概述.pptVIP

第一部分 坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主 【学习内容】 党章第二章，党的组织制度，共有八条。即从第十条到十七条，其中第十条集中地阐明了民主集中制的基本原则，共有六项。第十一条到第十七条，是第十条即民主集中制的基本原则的延伸和展开，规范了党的选举、职权划分及决策制度，并对中央和地方、上级和下级、个人和组织等方面的关系作出具体规定。 【学习要求 】了解民主集中制的内容和要求，掌握民主集中制的科学内涵，理解民主与集中的辩证关系。 【掌握的要点】 民主集中制，民主集中制的基本内容，党内民主，党的集中。 一、中国共产党的组织原则是民主集中制 民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则和具体制度，是科学的合理的有效率的制度。 为什么我们党要把民主集中制作为自己的根本组织原则和组织制度呢？ 历史使命与“三个只有” 民主集中制是科学的、合理的、有效率的组织制度，是党完成自己历史使命的根本组织保证。 只有实行民主集中制，才能把党的各级组织和全体党员组成一个统一的整体，使党成为一支组织严密、行动一致的有战斗力的队伍，成为领导社会主义事业的核心力量； 只有实行民主集中制，才能巩固和发展党的组织，维护党的团结和统一； 只有实行民主集中制，才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性，集中全党智慧，正确地制定和执行党的路线方针政策，发生失误也能得到有效纠正。 二 党的民主集中制 中国共产党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的统一整体。民主集中制是党的根本的组织原则和组织制度，也是党的根本的领导制度和工作制度。 （一）民主集中制的科学内涵 (二)党的民主集中制的基本原则是什么？ 1、四个服从原则。 2、民主选举的原则。 3、定期报告的原则。 4、相互沟通的原则。 5、集体领导和个人分工负责相结合的原则。 6、禁止个人崇拜的原则。 （三）贯彻执行民主集中制必须把握三个原则 一是领导班子内部，必须切实贯彻人人平等原则。 二是在决定问题时，必须切实遵从“多数决定”原则。 三是决定问题过程中，必须切实做到以充分的民主讨论为基础。 三 党内民主的实质及特点 党内民主是什么? 党内民主制度是什么? 党内民主的基本内容是什么? 党内民主最突出的、反映其本质的特征是什么? （一）什么是党内民主? 在党内生活中，全体党员在一律平等的基础上，按照多数决定的原则，直接或者间接地决定党的重大问题的制度。 （二）党内民主制度 主要包括党内选举制度 代表大会制度 委员会制度 任期制度 监督制度 党务公开制度 (三) 党内民主的基本内容 所有党员不论职务高低，都享有党章规定的权利并应履行其义务； 党的各级领导机关应由选举产生； 党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度； 党内讨论决定问题实行少数服从多数的原则； 党员有权了解和直接参与党内事务的权利。 (四)党内民主最突出的、反映其本质的特征 主要变现为： 党内民主体现于以下原则： 平等原则 公开原则 讨论原则 选举原则 集体领导的原则 多数决定原则 监督原则 纪律原则 四 党的集中 民主集中制的集中，是指全党智慧、力量的凝聚和行动的一致，成为具有强大战斗力的统一整体。 党的集中主要体现在以下五方面： 一是统一的组织 二是集中的领导 三是指导思想的统一 四是意志的集中 五是步调一致的行动 第二部分：自觉遵守和执行党的纪律 【学习内容】 党章第七章第三十七条阐明了党的纪律的内涵及纪律在党的事业中的地位、作用；党对党组织、党员遵守纪律的要求。 第三十八条对党内实施纪律处分的原则作了若干规定。 第三十九条至四十二条规定了党的纪律处分的种类、处分的程序，以及党组织实施处分所应有的制度、方法和责任；党员在受到处分时必须持有的态度等等。 【掌握要点】 党的纪律，党的纪律的基本内容，党的纪律的特点，党内纪律处分的种类及程序，怎么样遵守党的纪律。 一、什么是党的纪律 （一）党的纪律 （二）党纪与政纪、国法的区别是什么 党的纪律 党的纪律，是根据工人阶级先进性、党的纲领、路线和党的民主集中制原则确立的各种规章、制度的总和。 纪律有三种基本涵义：１．纪律是指惩罚；２．纪律是指通过施加外来约束达到纠正行为目的的手段；３．纪律是指对自身行为起作用的内在约束力。 党纪与政纪、国法的区别 党纪与政纪、国法是三个性质不同的概念，不能混淆。党纪是由党制定的，全体党员必须遵守的纪律；政纪是国家行政机关制定的，每个国家工作人员必须遵守的纪律；国法是全国人民代表大会制定的，全体公民必须遵守的法律。三者既有区别又有联系。共产党员和国家工作人员也是公民，因此，国法对党员和国家工作人员、政纪对