第六章西方国家的中央政府制度新剖析.pptx

Contents 第一节 国家元首制度 第二节 政府的体制 第三节 政府的体制 第四节 政府的组成与机构 第五节 政府的职能和决策体制 目录/ 第一节 国家元首制度 曼努埃尔·瓦尔斯 现在法国第五共和政府首脑的职称 目前法国实行的是法国模式的半总统制。 法国同时存在总统与总理，总统直接向选民负责，而总理和内阁则向议会负责 曼努埃尔·瓦尔斯，法国政总理。生于1962年，2002年当选法国国民议会议员，自2012年5月以来担任内政部长。法国总理艾罗2014年3月31日递交辞呈后，法国总统奥朗德当晚发表电视讲话，宣布任命内政部长曼努埃尔·瓦尔斯为新总理，负责组建新政府。 塞尔吉奥·马塔雷拉 2015年1月31日，当选意大利总统。 2015年2月2日，正式宣誓就任意大利新一任总统 塞尔吉奥·马塔雷拉（Sergio Mattarella），1941年7月23日出生，意大利巴勒莫人，曾先后担任过意大利国防部长、副总理、教育部长等职。 1990年，因反对一项传媒法案而辞去教育部长一职。1993年，马塔雷拉作为法案报告人提交的选举法改革法案通过并被称为“马塔雷拉法”。 史蒂芬·哈珀 2006年02月6日，加拿大保守党主席、现年46岁的斯蒂芬·哈珀在渥太华举行的就职仪式上宣誓并签字正式就任加拿大第22任总理； 2008年10月14日，加拿大保守党获得当天举行的第40届加拿大大选的胜利，将组成一个少数派政府，现任总理、保守党领袖哈珀获得连任。 史蒂芬·哈珀（Stephen Harper），加拿大第22任总理及保守党领袖。2006年1月23日的联邦大选中，保守党赢得议会下院308个席位中的124席，史蒂芬·哈珀受邀组阁，成立新一届联邦政府。 托尼·阿博特 澳大利亚总理是澳大利亚政府首脑 澳大利亚总理一职英语称为“Prime Minister”，意即第一部长或首席大臣 托尼·阿博特，英文名：Tony Abbott，男，1957年11月04日出生于英国伦敦，澳大利亚执政党联盟领导人，先后毕业于悉尼大学和英国牛津大学，并取得政治学和哲学硕士学位。2013年9月7日在大选中获胜，成为澳大利亚第29任政府总理。2013年9月18日，阿博特在澳大利亚总督府宣誓就职。 页码p196 一、国家元首的概念及其基本特征 1、国家元首的概念 是国家的象征，是主权国家对内和对外的最高代表。【倒数第二段-第一行】 页码p197 [简]国家元首的特征 （1）对外代表国家 （2）对内象征最高国家权力 （3）依照宪法行使元首职权 页码p197-199 二、国家元首的分类 1、按组织机构划分：个人元首和集体元首 （1）个人元首：由一个人出任国家元首并由其单独代表国家，也称个体元首、单一元首。（英、美、法、德、日、意、俄）【多选】 （2）集体元首：由地位平等的两人或两人以上的成员所组成的集体共同担任国家元首职务，行使国家元首职权（瑞士、圣马力诺、安道尔）【多选】 页码p198 2、按国家元首的产生方式划分：世袭的国家元首和选任的国家元首 （1）世袭的国家元首 王位的继承规则：扶长立嫡是常规，有三种情况： ①传位男性后裔，长子优先 ②继承者不限男性，但男性优先 ③由国王的第一个孩子继承王位，不分男女。 （2）选任的国家元首：由选举产生，且有一定任期。 页码p198-199 3、按国家元首发挥作用划分：虚位元首和实权元首 （1）虚位元首：只履行象征性、礼仪性的职责而缺乏对国家的实际管理权力。 临朝而不理政：英国，许多法律规定的王权都不由英王本人亲自行使，而由议会、内阁、法院等以英王名义行使。倒数第七行 国王不能犯错误：国王永远没有是非错误，国家政策中出现的一切错误，都不能归咎于国王，国王不必为此负政治责任。 【单】英王的作用：是英国政治连续性的标志，是国民拥戴和效忠的对象，是国家统一和民族团结的象征，充当着维系英联邦的纽带，是政府的顾问。 页码p （2）实权元首：既享有很高的地位，又掌握国家的实权，有的还兼任政府首脑。（属于这种情况的：二元君主立宪制政体的国家、总统制共和制政体的国家、半总统制共和制政体的国家） 二元君主立宪制国家：君主集立法、行政、司法和军事大权于一身，宪法和议会虽然存在，但宪法是钦定的，议会是无实权的咨询机构。政府对君主而非议会负责。P199-3-2 日本-象征天皇制【单】 总统制共和制国家：总统既是国家元首又是政府首脑。 页码p199-202 三、国家元首的权力p201 （1）公布法律权（2）发布命令权（3）外交权 （4）统帅军队权（5）任免权（6）赦免权（7）荣典权 四、国家元首的特殊待遇p201 （1）外交特权和尊荣（完全的外交豁免权） （2）不受司法管辖的特权 （3）享有物质生活的特殊待遇 页码p202 一、政府与内阁的含义 1、政府的