第一章 公共事业管理绪论剖析.pptVIP

1.公共（性） “公”与“私”相对，意指“属于国家或集体的、共同的”，或者是“公平和公正、公开的”。 ——《辞海》 在《现代汉语词典》中，“属于社会的、公有公用的”，强调的是多数人共同享有或公开的共同使用。 英文的“public”是指“公众的、与公众相关的”，或者是“为公众的、公用的，与政府有关的”。 2.公共需要 【马斯洛】 （Abraham H. Maslow,1908—1970）美国心理学家，智商高达194的天才，第三代心理学的开创者，伟大的先知，犹太人。他提出了融合精神分析心理学和行为主义心理学的人本主义心理学美学，主要著作是《动机与人格》、《存在心理学探索》、《人性能达的境界》等。他没有美学专著，其美学思想是融合在其心理学理论中的。 马斯洛的需要层次理论构图 现代社会的公共需要主要有以下六个方面： 第一，维护社会公共秩序与安全秩序的公共需要，如国防、公安、外交等； 第二，维护经济秩序和市场交易秩序的公共需要，如市场监管、知识产权保护、公正司法等； 第三，为全体社会成员提供公共设施与公共管理的公共需要，如公众医疗保健、义务教育、公共交通、公共图书馆等； 第四，建立社会保障与救济体系，扶助社会弱势群体的公共需要，如公共组织的扶贫、社会保险等； 第五，公共资源与公共财产管理的公共需要，如