减免税讲稿综述.ppt

减免税政策及具体操作 中关村海关 主要内容 进口设备减免税的有关政策 享受减免税进口货物的范围 后续监管的相关规定 违反监管的行政处罚 立法渊源 《海关法》 第五十七条??特定地区、特定企业或者有特定用途的进出口货物，可以减征或者免征关税。特定减税或者免税的范围和办法由国务院规定。????依照前款规定减征或者免征关税进口的货物，只能用于特定地区、特定企业或者特定用途，未经海关核准并补缴关税，不得移作他用。 《关税条例》国务院令第392号 第四十六条 特定地区、特定企业或者有特定用途的进出口货物减征或者免征关税，以及临时减征或者免征关税，按照国务院的有关规定执行。 　　第四十七条 进口货物减征或者免征进口环节海关代征税，按照有关法律、行政法规的规定执行。 　　第四十八条 纳税义务人进出口减免税货物的，除另有规定外，应当在进出口该货物之前，按照规定持有关文件向海关办理减免税审批手续。经海关审查符合规定的，予以减征或者免征关税。 　　第四十九条 需由海关监管使用的减免税进口货物，在监管年限内转让或者移作他用需要补税的，海关应当根据该货物进口时间折旧估价，补征进口关税。 特定减免税进口货物的监管年限由海关总署规定。 管理规定 《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》海关总署令第179号 第一条 ?为了规范海关进出口货物减免税管理工作，保障行政相对人合法权益，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）及有关法律和行政法规的规定，制定本办法。 第二条 ?进出口货物减征或者免征关税、进口环节海关代征税（以下简称减免税）事务，除法律、行政法规另有规定外，海关依照本办法实施管理。 政策依据-三资企业 国发【1997】37号 国务院关于调整进口设备税收政策的通知 署税【1997】1062号 海关总署关于贯彻《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》的紧急通知 署税【1999】791号 海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知 海关总署【2008】65号公告 署税【1997】1062号 凡符合《外商投资产业指导目录》中鼓励类和限制乙类的外商投资项目，符合《当前国家产业政策鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，以及利用外国政府贷款和国际金融组织贷款项目，应由上述项目可行性研究报告的审批单位审核符合条件后，出具《国家鼓励发展的内外资项目确认书》。投资项目的可行性研究报告审批权限、程序，仍按国家现行有关规定执行。计划单列市和国家试点企业集团名单请见附件四。 免税物品应严格按国务院规定的范围掌握，外商投资项目以及政府贷款和国际金融组织贷款项目除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》，国内投资项目除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，该项目所需进口自用设备，以及按照合同随设备进口的技术及数量合理的配套件、备件准予免征关税和进口环节增值税。 鼓励项目和自有资金 一、进口设备减免税的有关政策 1、署税[1997]1062号文件征免性质789 2、署税[1999]791号文件征免性质799 （二） 文件主要精神： 1997年底国家为进一步扩大利用外资，引进先进技术和设备，促进产业结构调整和进步，保持国民经济持续、快速、健康发展，国务院决定，自1998年1月1日起，对国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目进口设备，在规定的范围内免征关税和进口环节增值税。 （三）进口设备免税范围 外商投资项目 符合《外商投资产业指导目录》鼓励类项目；有项目确认书的 在《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品之外；2008年65号公告 在投资总额内进口的自用设备； 按照合同随设备进口的技术及配套件、备件 重大装备 《财政部 国家发展改革委 工业和信息化部 海关总署国家税务总局 国家能源局关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》财关税〔2009〕55号 自2009年7月1日起，对国内企业为生产国家支持发展的重大技术装备和产品而确有必要进口的关键零部件及原材料，免征进口关税和进口环节增值税。同时，取消相应整机和成套设备的进口免税政策。对国产装备尚不能完全满足需求，仍需进口的，作为过渡措施，经严格审核，以逐步降低优惠幅度、缩小免税范围的方式，在一定期限内继续给予进口优惠政策。 （四）免税额度的问题 1、98年1月1日以后成立的企业，2003年6月以后根据172号文凭《项目确认书》的用汇额度予以备案，之前按实际入资给额度。 2、98年1月1日以前成立的企业根据会计师事务所出具的验资报考的实际入资给于额度（现金、设备） 3、98年1月1日以后成立的企业，2003年6月以前成立的企业根据