7第七讲基础程序： 普通程序.ppt

第七讲：普通程序 普通程序概述 起诉与受理 审理前的准备 反诉、撤诉与缺席判决 延期审理、诉讼中止和诉讼终结 一、普通程序概述 （一）概念： 普通程序是人民法院审理第一审民事诉讼案件时通常所适用的程序，处于十分重要的地位。 （二）特征： 1、通常适用性 2、完整性和内容的充实性 3、广泛适用性 4、基础性 二、起诉和受理 （一）起诉 1、概念： 民事诉讼中的起诉，指公民、法人及其他民事主体因自己的民事权益受到侵害或者与他人发生争议，向人民法院提出诉讼请求，要求人民法院予以司法保护，依法作出裁判的诉讼行为。 三、审理前的准备 （一）概念： 审理前的准备是指人民法院在受理案件之后，至开庭审理之前，为开庭审理的顺利进行和案件的正确、及时处理所进行的的一系列必要的活动。 世界上的许多国家在法律上或司法实践中将审理前的准备确定为一定的程序，从而形成审前准备程序。例如，美国审前准备程序主要包括以下几个内容：诉答程序、发现程序、审前会议 思考：我国的审理前阶段有没有必要改造成一个专门的程序？改革的阻力有哪些？ 四、开庭审理 （一）开庭审理的概念和意义 开庭审理又称法庭审理，是指在审判人员主持下，在当事人及其他诉讼参与人的参加下，人民法院依照法定程序和形式对案件进行实体审理的诉讼活动。 开庭审理的意义主要有： 1、能有效地保障当事人充分行使诉讼权利。 2、有利于对证据和案件事实进行全面审查、核实。 3、有利于审判人员严格依法办案，保证办案质量。 4、并能有效进行法制宣传教育，扩大办案效果。 五、反诉、撤诉与缺席判决 （一）反诉 1、概念和特征 反诉是指在已经提起的诉讼中，被告人为了维护自己的利益，以本诉的原告为被告，向法院提出与本诉有直接联系的独立的诉讼请求，以达到抵消、动摇或者并吞本诉的目的。 反诉具有如下特征： （1）反诉对象的特定性。 （2）反诉请求的独立性。 （3）反诉目的的对抗性。 （4）反诉请求理由的牵连性。 六、延期审理、诉讼中止与诉讼终结 （一）延期审理 1、概念 是指在人民法院已确定开庭审理的日期，或者在开庭审理过程中，由于出现某种法定情形，使案件在原定的庭审日期无法进行或案件的庭审无法继续进行，从而推延开庭审理日期的制度。延期审理是一项应急性的保障制度。 延期审理和休庭的区别。 * * 2、起诉的条件 根据《民事诉讼法》第108条的规定，民事诉讼起诉必须同时具备四个条件： （1）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织。注意“与本案有直接利害关系”应该如何理解？ （2）有明确的被告。如果是“明确的被告”但不是“适格的被告”时法院应该如何处理？ （3）有具体的诉讼请求和事实、理由。 （4）属于人民法院主管范围和受诉人民法院管辖。 3、起诉的方式和起诉状的内容 （1）起诉的方式 起诉应向人民法院递交起诉状，并按被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。 （2）起诉状 起诉状应记明以下事项： 当事人的基本情况。 诉讼请求和所根据的事实与理由。 证据和证据来源，证人的姓名、住所等。 受诉法院名称、起诉的年、月、日、起诉人签字或者盖章 2、受理 （1）概念 受理是人民法院对起诉人的起诉进行审查后，认为符合法律规定的起诉条件，决定立案审理的行为。 受理程序具体包括两个基本环节：审查起诉和立案。 审查起诉和立案 审查起诉是人民法院决定是否对起诉予以受理的必要前提。人民法院审查起诉主要从以下几个方面进行： （1）审查起诉是否符合起诉的四个条件。 （2）对起诉状的内容和相应的起诉手续进行审查。 （3）对是否属于重复诉讼的审查。 人民法院对原告的起诉进行审查后，根据不同的情况作出不同的处理： （1）对符合法律规定的起诉条件的案件，依法立案受理。 （2）起诉状中手续不全的，通知当事人限期加以补正。 （3）对不符合起诉条件的，应在7日内裁定不予受理，原告对于裁定不服的可以提出上诉。 立案，是人民法院对当事人的起诉进行审查后，根据审查的情况，决定对起诉予以受理的活动。法院不予受理的起诉，除了是因为不符合《民事诉讼法》第108条规定的条件的，还有依照《民事诉讼法》第111条的规定，人民法院不予受理的情形。 受理的法律后果主要有： （1）产生了人民法