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2011国考申论社会热点解析——秦国伟 2011年国考申论热点 华图申论教研室研究员：秦国伟 Qinguowei@126.com 2011年国考申论热点 一、国考申论社会问题分类 二、2002-2010年国考申论主题总结 三、国考申论主题规律总结 四、2011年国考申论热点解析 五、以简驭繁——把握申论的四个基本热点 一、国考申论社会问题分类 二、2002-2010国考申论主题总结 三、国考申论主题规律总结 申论关注的是社会问题，回避政治敏感问题和专业性的经济问题。 近几年国考申论主题一般比较宏观，具有辐射面。能够以小见大。 国考申论主题一般避免太容易猜中的问题，往往是意料之外、情理之中。 四、2011国考申论热点解析 热点一：高房价问题 热点二：低碳经济问题 特点三：医疗卫生问题 热点四：文化反“三俗” 热点五：食品安全 热点六：农民问题 热点一：高房价问题 1.现象：房价畸高、住房空置率高、保障房乱象 2.原因：政府圈地、银行批币、开发商牟利、大众炒房、供求失调 3.影响：危及民生、危及金融安全、绑架中国经济 4.对策：明问责、抑投机、增供给、促保障、严监管 5.名言：安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜 热点二：低碳经济问题 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的发展模式。 一、强化节能减排工作，纳入“十二五”规划，2020年实现比2005年减排40%-45%。 二、抓好试点与典型。 三、完善法律法规体系，制定相关政策。吸纳国际先进经验，制定出台产业导入政策；土地使用配套政策；资金配套政策；完整的技术理论；系统的产业、产品认证及检测标准以及加速人才培训。 四、发展低碳产业，增加碳汇能力，发展绿色清洁能源，优化能源结构 五、将“低碳经济”绩效纳入政府、公务员政绩考核核心内容。 六、做好宣传普及，倡导低碳生活方式，戒除面子消费、一次性消费、奢侈消费、便利消费的嗜好。 热点三：医疗卫生问题 1.表现：药价高，看病难、看病贵、滥检查、大处方、开贵药、收红包、开单提成、重复收费、肢解收费项目的现象屡禁不止。 2.原因：①医疗资源总体不足、②医疗资源分配结构不合理、③医疗卫生体制僵化改革滞后、④医疗保障制度不健全，覆盖面太低 3.对策： ①政府加大医疗投入，转变观念，切实负起公共医疗服务责任。 ②强化医疗机构全行业监管，打击商业贿赂。 ③打破体制束缚，深化改革。 ④建立覆盖城乡的公共卫生服务保障体系。 热点四：文化反“三俗” 中央政治局2010年7月23日就深化我国文化体制改革研究问题进行第二十二次集体学习，会上胡锦涛总书记提出要“坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风”，这是近年来中央最高层首次明确强调抵制“三俗”之风。 1.现象 文化部部长蔡武说： 文艺创作存在一些问题，特别是低俗化、娱乐化倾向严重。据说现在一年创作歌曲在两万首以上，但是真正为广大群众所传唱的有多少首？现在一年创作的小说等文学作品汗牛充栋，但真正为广大读者所一致公认的力作有多少部？出版业一年出版各类出版物三十万种，但真正能与我们先辈几千年为我们留下的八万种历史典籍比肩的作品有多少？我们全国几百个电视频道，数以千万计的文化节目，真正的有丰富文化内涵、高尚文化品位和品格的节目又占多大比例？我们每年生产四百多部影片，上万集电视剧，其中能与我们耳熟能详的经典作品并驾齐驱的传世力作占多大比例？热遍全国的文化遗产保护浪潮中，逐利、炒作，托假的“虚火”占多大成分？ 创作目的主要是娱乐，不追求深刻的思想内涵，不追求深层次的心理需要和人文关怀。创新意识不强，模仿之风盛行。 急功近利、金钱至上、追逐成名不择手段，在炒作和包装上寻找出路，用低级的噱头和耸人听闻、甚至丧失道德底线的所谓“卖点”吸引眼球。一些作品通过暴力色情、陈腐迷信、八卦奇闻来促销谋利。 2.原因 一是市场导向的负面影响。 二是受全球艺术发展趋势的影响。 三是文艺批评流于形式，助长了低俗化的趋势。 3.措施 一是要加快文化体制机制改革创新 二是要加快构建公共文化服务体系 三是要加快发展文化产业 四是要加强对文化产品创作生产的引导 五是要加强文化市场的清理整顿 热点五：食品安全 1.现象：苏丹红、孔雀绿、地沟油、三聚氰胺 2.原因：企业或个人唯利是图、政府监管缺位、多头执法、标准打架、法律不严 3.影响：危及民生、危及生命 4.措施：建立健全食品安全综合监管机制 、完善与食品安全相关的法规和标准 、充分发挥行业协会的作用 、全面实施食品安全“绿色”工程 、大力发挥新闻及社会舆论的引导和监督作用 、加强国际合作 5.名言：民以食为天，食以安为先 热点六：农民问题 1.现象：贫困(2000万)、发展困难、社会服务落后（农民看病难，吃药难，受教育难，上学难，社会保障难，文化享受难等等问题） 2.原因：农村底