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政策科学崛起课件3
渐进决策模式的合理性 （1）注重历史和现实条件 渐进模式的特点在于以历史与现实的态度将事物的运动看作是一个前后衔接的不间断的过程，即无论哪种新的决策，只能在直接碰到的，既定的，从过去承接下来的条件下进行。这些条件包括历史和现实的特点，包括决策主体的本身条件，以及整个社会，组织的政治经济状况和心理结构。 （2）注重事物变化的量的积累，以量变导 致质变 渐进决策模式强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。 从政治和行政决策的角度来看，渐进决策模式不失为在某种条件下的一种有用的思想和方法。 第一：比较保守，只适用于某种条件 就渐进决策模式来说，其局限性和不足之处首先表现为他在方法上明显带有保守的特点，他一般适合于比较安稳和变动不大的环境，以及从总体上说是比较好的现行政策。然而一旦社会条件和环境发生巨大变化，一旦表明对以往政策需加以彻底改变时，渐进决策模式所主张的修改和缓行就起不到它的作用，有时还会对大变革起阻碍作用（例如中国政府对房地产行业的宏观调控） 第二：注重历史与现实非为渐进模 式所独有 历史表明，在社会发展的某些关头，需要在环境上作大幅调整，有时甚至是需要抛弃以前的政策而重新确立新的政策。如果我们把这种决策方式称作激进决策的话，那么激进决策具有的认识论的特点也并非为他所独占，激进决策也可以是非常注重历史和现实条件的。（中国的改革开放政策和朱镕基主导的改革） 第三：不应被夸大为一种普遍适用的决策模式 从政治和行政决策的角度来讲，政治的发展过程中，一切应当以时间，地点和客观条件而定。渐进决策作为一种决策模式，不应当是唯一的，排斥其他模式的决策模式，忽视渐进决策平庸的限制条件，把它夸大为普遍适用的模式，这正是林德布洛姆渐进模式的另一个弱点。 （最后想简单说一下美国和日本的政府咨询机构 ） 渐进决策的局限性 主讲：刘勇 时间：今天 * *
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