淮河污染问题剖析.ppt

淮河污染及治理情况 淮河 淮河流域及其经济发展概况 水资源总量为854亿立方米，人均占有量为450立方米，仅为全国的四分之一到五分之一。 流域人口为1.7亿，平均人口密度为630人每平方千米，是全国平均人口密度的4.5倍。 淮河流域地势平坦，流域内河渠纵横，水域广阔，鱼类资源丰富。 淮河流域有1.8亿亩耕地。淮河流域矿产资源丰富，以煤炭资源最多，初步探明的煤炭储量 有700多亿t。 淮河流域有9万平方千米的山丘区，资源丰富，雨量充沛，宜农宜牧，宜林宜果；砂石竹木等建筑材料储量大、品种多，具有重要的经济优势 2.经济发展概况 第一产业： 淮河流域耕地面积1333公顷，主要作物有小麦、水稻、玉米、薯类、大豆、棉花和油菜。1997年粮食产量为84万吨，占全国粮食总产量的17.3%。农业产值为3880亿元，人均农业产值高于全国同期人均值。淮河流域在我国农业生产中占有举足轻重的地位。 第二、三产业： 淮河流域的工业以煤炭、电力工业及农副产品为原料的食品、轻纺工业为主。目前已建成淮南、淮北、徐州、枣庄等国家大型煤炭生产基地。近些年来，煤化工、机械制造等工业也有了较大的发展。沿淮的造纸、印染、酿造、化工、电镀、制药等几个行业的经济贡献率占全流域的约三分之一。 淮河上的“癌症村” 河南省沈丘县周营乡的黄孟营村三面环水，连接沙颍河的干渠从村子中央穿过，村里还有许多小沟渠和池塘，基本上都浮满了绿色的藻类，这种生物就是最近因太湖水污染事件而“名声大噪”的“蓝藻”。 沙颍河是淮河最大的干流，流经沈丘全境，它的上游星罗棋布着大大小小的织染、皮革、造纸等小型化工企业，还有莲花味精、丰原石化等大型国有化工企业，排污压力极大。 从项城、沈丘到安徽的颍上，被媒体报道过的“癌症村”不下10个。在基层工作的志愿者们发现的“癌症村”更多，长期在淮河流域从事环保考察和宣传的霍岱珊，在沈丘一地就发现了20多个癌症发病超过100人的“癌症村”。 淮河污染概况及治理情况 1.引起重视 自20世纪70年代后期以来, 随着经济的快速发展和城市化进程的加快, 淮河流域出现了水污染状况并日渐加剧。当时由于各种原因, 并未引起国家的足够重视, 直至1994年7月发生震惊中外的淮河水污染事件, 方引起全社会的关注和国务院的高度重视。 1995年我国颁布了第一部流域性水污染防治法规《淮河流域水污染防治暂行条例》，为淮河流域水污染防治工作奠定了法律基础。 淮河污染概况及治理情况 2.具体实施 第一阶段从1995年至1997年底。以工业治污为重点，这期间关闭了小造纸、小制革、小化工等污染严重的小企业4987家，并于1997年底开展“零点行动”，治理企业污水排放。 第二阶段从1998年至2000年。以城市生活污水为治理重点，巩固达标排放成果，并拟建立52个污水处理厂。至1997年年底，淮河流域已经开始建设14座城市污水处理厂，设计污水处理能力将达到151万吨/日。 淮河污染概况及治理情况 1999年，国家在国债投资中，专门设立了“三河三湖”（辽河、海河、淮河、太湖、巢湖、滇池）水污染治理国债专项，主要用于城市污水处理厂及污水主干管建设，辅以部分河湖清淤等综合整治项目。但据国家环保部门2004年下半年统计，沿淮河四省“十五”计划中生活污染处理项目未动工率高达95%，由于管道基础设施不健全，运营亏损，沿淮地区已建成的生活污染处理设施并没有实际运转。 淮河污染概况及治理情况 由上图可见：尽管淮河流域的水质总体上有改善趋势, 但水污染依然严重, 水污染防治的任务还相当艰巨。 污染成因 1.自净能力下降 淮河流域共有大小水库5700多座，总容量约260亿立方米，其中大型水库36座，总库容约187亿立方米，与此相应的是，5000多个闸坝分布在整个水系，改变了淮河水体的时空分布。枯水期一到，闸坝关闭，整个流域水域封闭，水体变换能力差，大量污染物滞留河体，生态基流难以维持，自净能力大为减弱，汛期一旦开闸，高密度污染就此产生，从而造成淮河流域水质的恶化。 2.水资源过度利用 淮河水资源过度利用，直接影响流域的可持续发展能力，成为淮河水质不能彻底改善的直接诱因。国家环保总局统计数据显示，淮河多年平均水资源总量约为800亿立方米，而实际总用水量为530亿立方米，水资源的开发利用率超过了60%，这一比例远远超过国际内陆河流开发利用程度30%～40%的上限。 污染成因 3.工业