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08-2:2013县农民专业合作组织考核评审办法1
2013年郧县农民专业合作经济组织
考核评审办法
为了规范和引导全县农民专业合作经济组织健康发展,现根据《关于切实抓好2013年农业农村工作的意见》(郧发[2013]1号)文件精神,制定本办法。
一、考核对象和目的
通过对农民专业合作经济组织工作开展情况进行半年度、年度考核,旨在加快培育和发展农民专业合作组织,实现组织民办化、运作规范化、机制市场化、生产标准化、经营品牌化,着力提升服务能力、带动能力和竞争能力,促进农业产业向纵深发展。
二、评条件
1、合作组织产权结构清晰。合作组织成员出资可以货币出资,也可以资源、资产、技术和土地承包经营权等生产要素作价出资,单个社员认购的股金不得超过合作组织总股金的20%。
2、合作组织治理结构科学。有规范的合作组织章程,成员(代表)大会、理事会、监事会等组织议事机构健全,成员(代表)大会选举和表决实行一人一票制,或一人一票制加附加表决权。
3、合作组织合作内容广泛。为成员提供产前、产中、产后全方位服务。成员主要生产资料统一购买率、主要产品(服务)统一销售(提供)率达到%以上,标准化生产率达到%,年销售(服务)收入100万元以上。
4、合作组织分配机制完善。合作组织公共积累和盈余返还比例合理,可分配盈余按成员交易量(额)比例返还总额不低于可分配盈余的60%。
5、合作组织财务管理规范。成员账户健全,设置会计账簿,编制会计报表,账务公开透明,接受合作组织监事会内部和农村经营管理部门外部双重监督。
6、合作组织社会声誉良好。合作组织工商登记、税务登记、质量代码证等证齐全。成立年以上,实有成员数量人以上。有规范的章程,有办公场地,技术有规范产品有商标和“三品一标”认证、质量可追溯。成员收入高于当地同行业非成员农户收入20%以上,遵纪守法,无生产质量安全事故。
、申报、评选程序
(一)自主申报。申报农民专业合,由农民专业合作自愿提出书面申请。月完成自主申报工作。
(二)初审。县根据合作组织行业类别,积极协调农业、畜牧、水产、农机、林业、水利部门,共同对申报农民专业合作组织省级示范社申报材料的示范性、真实性进行初审,并签署推荐意见,连同申报材料上报。(三)审定。经实地考察后
五、申报材料
(一)(二)营业执照、组织机构代码证、税务登记证及在工商部门登记备案的成员出资清单复印件。
()2013年成员(代表)大会会议记录及成员签名记录复印件。
()2012年盈余分配方案复印件。
()2012年资产负债表、盈余及盈余分配表和成员权益变动表。
()成员账户(2-3人)复印件。
()生产食用农产品的农民专业合作组织产品注册商标、无公害农产品、绿色食品、有机食品认证或地理标志认证证书、省部级名优农产品证书复印件。
()获奖证书和其他资质证书等复印件。
、要求
(一)坚持评选标准。申报评选工作坚持公开、公平、公正的原则,严格按照农民专业合作的条件,严格把关,好中选优,确保先进性、典型性和代表性。合作组织对其提供信息的真实性负责。
()建立淘汰机制。复核检查,凡发现下列情形之一的,取消其资格。(1)被工商部门吊销营业执照的;(2)违法开展生产经营活动的;(3)侵害成员特别是农民成员权益的;(4)发生农产品质量安全事件的;(5)采取弄虚作假、欺骗隐瞒等手段申报农民专业合作组织;(6)产生恶劣社会影响的。被取消农民专业合作组织省级示范社资格的,两年内不得再申报示范社。
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