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世贸组织法 第一章 导论 一、1947年关贸总协定的产生和临时适用  （一）产生背景 1.第一次世界大战之后的世界政治、经济环境 1919年6月28日,英、法、美、日、意等战胜国与战败国德国签订《凡尔赛和约》迫使德国接受割地赔款； 英法两国是欧洲交战国中的主要战胜国；美、日等远离主要战场的战胜国经过二十世纪20年代的恢复和稳定，资本主义经济在1929年达到一个高潮 1929-1933年的资本主义大危机 （二）近半个世纪“临时适用”的协议 在哈瓦那会议期间，围绕关税减让的多边贸易谈判已近尾声，达成123项有关关税减让的双边协议。 为了尽快实施关税减让协议，参加国把《国际贸易组织宪章》中有关关税及贸易的内容与已达成的关税减让协议合并成为一项单独的多边协定，称为《关税与贸易总协定》（GATT）。 由于绝大多数国家没能批准《哈瓦那宪章》，GATT一直以临时适用的多边协定的形式存在。 GATT从1948年1月1日开始适用，到1995年1月1日《建立WTO协定》生效和WTO成立，共存续了47年。截至1994年底，GATT共有128个缔约方。 （三）关贸总协定：事实上的国际组织 关贸总协定不是一个正是的国际组织，但它在四十余年的实践中已演变成一个事实上的国际组织。 缔约方全体、代表理事会和国际贸易组织筹备委员会是三个负责管理总协定的主要机构。 （四）前七轮多边贸易谈判－Multilateral Trade Negotiations （五）“乌拉圭回合”(第八轮多边贸易谈判) 1. “乌拉圭回合”启动的背景 20世纪80年代，以政府补贴，双边数量限制、市场瓜分等非关税措施为特征的贸易保护主义重新抬头，出现世界贸易额下降。 为了遏制贸易保护主义，避免全面的贸易战发生，力争建立一个更加开放、持久的多边贸易体制，美国，欧洲共同体、日本等共同倡导发起这轮多边贸易谈判。 4.“乌拉圭回合”的主要成果 (1) 在货物贸易方面 关税减让、规则制定 (2) 扩大管辖的产品范围和部门领域 (3) 健全了运行机制（争端解决机制） (4) 强化了法律规则框架 （5）建立了WTO 二、关贸总协定的成就与问题 （一）关贸总协定的成就 1．总协定是二战后所建立的第一个多边贸易体制； 2．对各缔约方的国内贸易管理法律和政策产生了深刻影响； 3．为各缔约方之间协调贸易政策和解决争端提供了便利场所。 第二节 WTO的宗旨、职能和组织机构 1995年1月1日世贸组织正式开始生效运转，同年1月31日，世贸组织举行成立大会，取代关贸总协定。并且为能实现顺利过渡，关贸总协定与世贸组织在1995年共存1年。 世贸组织继承了关贸总协定的合理内核，包括其宗旨、职能、基本原则及规则等。 一、世界贸易组织的宗旨 （一）提高生活水平，保证充分就业 （二）扩大货物、服务的生产和贸易? （三）坚持走可持续发展之路 （四）保证发展中国家贸易和经济的发展 （五）建立更加完善的多边贸易体制 二、世贸组织的职能 （一）管理和执行《建立WTO协定》及其附件 （二）作为多边贸易谈判场所 ? （三）公正解决贸易争端 ? （四）审议成员的贸易政策 ? （五）与其他国际组织合作 （六）提供技术支持和培训，协助WTO的发展中成员和最不发达成员 三、世界贸易组织的组织机构 第三节 WTO的法律框架 一、概述 包括《建立WTO协定》以及附件； 部长宣言、新成员的加入工作组报告的条款、新的关税减让表和服务贸易承诺清单、未来的多边贸易谈判所达成的协议。 二、乌拉圭回合最后文件 （一）《建立WTO协定》 ?? 全称是《马拉客什建立世界贸易组织协定》，是WTO的组织章程，该章程位于乌拉圭回合所列各项协议之首。 主要内容包括：序言；WTO的建立；范围；与其他组织的关系；秘书处；预算和会费；法律地位；决策；修正；创始成员资格；加入；互不适用；接受、生效和交存；退出；杂项条款；解释性说明等。 （二）《建立WTO协定》附件 （一）附件一 多边贸易协定 （二）附件二 《解决争端规则与程序的谅解》 （三）附件三 《贸易政策审议机制》 （四）附件四 诸边贸易协议 思考题 1、WTO宗旨、职能是什么？ 2、从经济学角度解释WTO的宗旨? 3 、我国法院不能直接适用WTO法的原因是什么？ 4、学习本章后对我国立法、司法和法律研究的现状及面临问题有何认