镇江市建筑业企业信用管理实施细则(试行第四版)说课.docVIP

镇江市建筑业企业信用管理实施细则 （第四版） 总 则 第一条 为进一步健全建筑业企业诚信体系，完善建筑市场和施工现场“两场”联动机制，规范全市建筑市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规和住房和城乡建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》、江苏省住房和城乡建设厅《江苏省建筑业企业信用综合评价办法（试行）》、江苏省政府办公厅《江苏省社会法人失信惩戒办法（试行）》等文件精神，结合我市实际，制定本细则。 第二条 本细则所称建筑业企业信用管理，是指对建筑业企业在建设市场和施工现场的各种优劣信用行为进行量化考核计分，并将计分结果应用于建筑工程招投标和建筑行业日常监管，实现建筑市场和施工现场的两场联动管理。 第三条 在镇江市行政区域内从事各类建筑工程施工的建筑业企业信用管理工作,适用本细则。 第四条 建筑业企业信用管理工作坚持统一实施、分级管理的原则，实行“政府引导推动、信息公开共享、考核客观公正、结果运用高效、社会各方监督”的运作方式。 镇江市住房和城乡建设局负责全市建筑业企业信用管理工作。受市住建局委托，各辖市、区建设行政主管部门和市住建局下属的质量监管、安全监管、招投标监管、造价管理、行政执法等单位配合做好建筑业企业的信用信息采集和信用管理工作。 第五条 镇江市住房和城乡建设局建立的“镇江市建筑业企业信用管理平台”（以下简称“平台”）为全市建筑业企业信用管理统一的电子管理软件平台。 信用信息内容和录入 第六条 建筑业企业信用信息由基本信用信息、建筑市场综合大检查信息、日常监管信息、市其他部门信用信息等组成。 第七条 基本信用信息是指建筑业企业在市场经营中形成的自然信息。包括：企业工商执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证、地址、电话、从业人员等基础信息；在镇江市行政区域内承揽过的工程信息；企业受到的表彰表扬和批评处罚信息等。 建筑市场综合大检查信息指建筑业企业在建设行政主管部门定期组织的综合大检查中有关市场行为、质量行为、安全文明施工以及工程实体质量、安全实况等方面的信息。 日常监管信息是指各级建设行政主管部门在建筑市场和工程现场日常监管中收集到的建筑业企业行为信息。 第八条 建筑业企业凭企业法人营业执照和组织机构代码证向建设行政主管部门申领企业加密锁登录“平台”。其中：市区企业向镇江市住建局申领；丹阳市、句容市、扬中市、丹徒区和镇江新区企业向当地住建局申领。外地来镇施工的建筑业企业凭企业法人营业执照、组织机构代码证和进镇备案手续向镇江市住建局申领。 第九条 建筑业企业的基础信息、在我市承接的工程信息和获奖表彰信息由企业登录“平台”后自行录入，并保持及时更新。企业将上述信息的证明材料报企业所在地建设行政主管部门核对后，由企业所在地建设行政主管部门进行审核确认。 第十条 建筑业企业受到的各类批评处罚信息，由作出批评或处罚决定的建设行政主管部门进行录入、审核；镇江市住建局对接到通知的部、省作出的批评处罚决定进行录入、审核，并负责将各类批评处罚信息按期归集至镇江市企业公共信用信息基础数据库。 第十一条 表彰表扬信息和批评处罚信息，应当以对外公布的判决书、裁决书、决定书、通知书、通报、通告、公告等正式文件或文书为依据。 第十二条 建筑市场综合大检查信息和日常监管信息由工程所在地建设行政主管部门或相关职能部门负责录入、审核。 第十三条 建筑业企业其他部门信用信息，由市信用办根据镇江市企业公共信用信息基础数据库信息记录，并向市各信用成员单位补充征信后定期录入。 第十四条 建筑业企业对本企业信用信息记录存在异议的，可以向审核部门提出陈述、申辩，并提交书面理由；查证属实的，予以变更。 信用考核和结果公布 第十五条 镇江市住房和城乡建设局根据建筑业企业信用信息，对照信用评价标准，每年对建筑业企业集中考评不低于2次。 第十六条 建筑业企业信用考核实行计分制，考核计分分得分和扣分两种。 第十七条 企业基本信用分为45分。其中：企业基本分20分、承接项目加分内容总分7分、表彰表扬加分内容总分18分。具体考核内容和计分标准见附件1。 日常监管信息为扣分项目，日常考核扣分不保底。具体扣分标准见附件2。 建筑市场综合大检查总分为55分。具体考核内容和计分标准见附件3。 第十八条 企业基本信用得分和建筑市场综合大检查得分之和扣去日常监管信息扣分，即为企业信用考核总得分。 第十九条 按照《江苏省社会法人失信惩戒办法（试行）》（苏政办发〔2013〕99;其他类型建设工程项目招标可以参照执行。 建筑业企业信用考核得分由省级平均分和市级信用分两部分组成，其中省级平均分占40%，市级信用分占60% 。省级平均分的计分办法按照《江