防治城乡污染转嫁法律问题研究.pdfVIP

摘要 摘要 近年来，“三农问题，已经引起了政府、学者和社会的广泛关注，特别是农村 的环保话题已经成为近来的热点。我国长期起来，说起环境的恶化，人们首先想起的 总是城市，我国污染防治的重心和投资方向几乎都集中在工业和城市。随着城市环境 标准的提高，惩罚力度的加强，大量的城市企业为逃避环境治理责任，将整个企业或 是企业中的污染设备等转移至农村，使当地农村环境遭受严重破坏。从城乡污染转嫁 的现状出发，通过研究城乡污染转嫁的成因来完善城乡污染转嫁的治理。首先，从控 制城乡污染转嫁立法角度出发，完善城乡污转嫁染防治的立法体系，制定一部专项的 污染转嫁防治法规；在此基础上对现有地方性法规进行补偿和完善，增强法律之间的 系统性、配套性、协调性和可操作性；另外，在完善现有法律制度中，要充分考虑到 城乡污染转嫁的特点，引入防治城乡污染转嫁的相关协调制度，包括：清洁生产制度、 污染治理保证金制度、农业生态补偿机制等制度；最后从执法上要做到有法可依、敢 于执法、严于执法、违法必究。 本文在先前许多学者研究的基础上，试图从单个制度研究转为体系的构建，运用 经济分析、比较分析等多种方法，深层次探究城乡污染转嫁的成因和法律对策，对解 决城乡污染转嫁问题，促进城乡环境正义和可持续发展的实现具有重大的理论和现实 意义。 关键词：城乡污染转嫁，环境正义，环境权利，可持续发展 ABS’fRACT ABSTRACT Inrecent Rural caused concernof years，the”ThreeIssues”，has widespread government, academicsand in hasbecomearecenthot inenvironmental society,inparticular,which topic protection rural areas．Inthe aboutthedeteriorationofthe long flrstly term，talking environment，peoplealways thinkofthe centerof ofthe andcontrolin investment city,the gravitypollutionprevention China,and almostall beconcentratedontheindustrialandurban．Withthe oftheurbanenvironment improvement standards，the ofthe numberofurban transferredtothe strengtheningpunishment，alarge enterprises areas rural andtheentire or alsobetransferredtoevadethe enterprisecorporatepollutionequipment ofenvironmental localruralenvironmenthasbeen responsibility governance，the seve