南京市中长期教改革和发展规划纲要.docVIP

南京市中长期教育改革和发展规划纲要 （2010—2020年） （公开征求意见稿） 规划纲要领导小组办公室 （2010年月日序 言 4 第一部分 高水平推进基石工程，建设现代化教育名城 6 第一章 指导思想和工作方针 6 （一）指导思想 6 （二）工作方针 6 第二章 战略目标和战略部署 7 （三）战略目标 7 （四）战略部署 9 第二部分 事业发展 11 第三章 基础教育 11 （五）强化学前教育公益性科学性 11 （六）推进义务教育优质均衡发展 12 （七）推动普通高中优质多样发展 14 （八）高水平实施特殊教育 14 第四章 职业教育 15 （九）构建现代职业教育体系 15 （十）培养高素质技能人才 16 （十一）推动社会力量参与职业教育发展 17 第五章 高等教育 17 （十二）提高市属高校教育质量 17 （十三）大力支持在宁高校发展 18 第六章 继续教育 19 （十四）构建和完善继续教育网络 19 （十五）整合和开发继续教育资源 19 （十六）搭建和拓展终身学习的“立交桥” 20 第三部分 主要任务 20 第七章 素质教育 20 （十七）构建 “三位一体”教育体系 20 （十八）深化课程和教学改革 21 （十九）全面提升学生综合素质 21 （二 十）切实减轻学生过重的课业负担 22 （二十一）完善考试招生制度 22 第八章 队伍建设 23 （二十二）构筑教师人才资源高地 23 （二十三）加强教师职业道德建设 23 （二十四）提升教师专业发展水平 24 （二十五）大力倡导教育家办学 25 （二十六）完善教师管理制度 26 第九章 教育开放 26 （二十七）培养具有国际视野的人才 26 （二十八）推进中外合作办学 27 （二十九）深化教育国际交流 27 第十章 教育信息化 28 （三 十）教育信息化与城市化同步发展 28 （三十一）教育信息化与教育发展相协调 28 （三十二）教育信息化为学生特色发展服务 29 第十一章 教育教学研究 29 （三十三）加强教科研队伍建设 29 （三十四）大力开展教育教学研究 30 （三十五）创新教科研管理模式 30 第四部分 体制改革 31 第十二章 改革创新人才培养模式 31 （三十六）更新人才培养观念 31 （三十七）创新人才培养模式 31 （三十八）改进教育评价制度 32 第十三章 改革创新管理体制 32 （三十九）完善教育管理体制 32 （四 十）加强教育督导评估 33 （四十一）完善中介机构参与机制 33 第十四章 改革创新办学体制 33 （四十二）改革公办学校办学体制 34 （四十三）促进民办教育健康发展 34 第十五章 改革创新学校内部管理 35 （四十四）建立现代学校制度 35 （四十五）强化民办学校内部管理 36 第五部分 保障措施 36 第十六章 加强组织领导 36 （四十六）加强对教育的领导 36 （四十七）提高教育决策水平 37 （四十八）加强和改进党的建设 37 （四十九）维护教育的和谐稳定 38 第十七章 完善教育经费投入和管理 38 （五 十）加大教育投入 38 （五十一）完善投入机制 39 （五十二）坚持依法理财 40 （五十三）健全资助政策体系 40 (五十四) 提升教育技术装备水平 41 第十八章 教育用地规划 41 （五十五）切实做好教育用地的规划与保护 41 （五十六）明确教育配套建设的责任主体和资金投入 42 （五十七）优质教育资源的配置与管理 43 第十九章 推进依法治教 43 （五十八）加强教育法制建设 43 （五十九）推进依法行政 43 （六 十）推进依法治校 44 第六部分 十大工程 44 （六十一）城乡基础教育一体化建设工程 44 （六十二）学前教育优质发展推进工程 44 （六十三）义务教育优质均衡示范区建设工程 45 （六十四）普通高中多样特色发展建设工程 45 （六十五）职业教育“双十提优工程” 45 （六十六）创新人才培养工程 45 （六十七）教师专业发展工程 45 （六十八）基础教育质量监控和保障工程 46 （六十九）教育文化推进工程 46 （七 十）教育国际化建设工程 46 序 言 教育是民族振兴、社会进步的基石，是开发人力资源、促进人的全面发展的根本途径，寄托着所有家庭对美好生活的期盼。实现现代化，建设人力资源强市，必须优先发展教育，率先实现教育现代化。 南京教育底蕴深厚，源远流长，“天下文枢”、“东南第一学”，为南京教育奠定了深厚的人文基础。改革开放以来，市委市政府坚持实施“科教兴市”“人才强市”战略，各级党委政府、社会各界高度重视、大力支持教育发展，全市教育事业取得了前所