年我国经济体制革的进展、特点与问题.docVIP

2009年我国经济体制改革的进展、特点与问题（上） 2010-6-22 摘? 要：2009年，面对国际金融危机的挑战，我国采取了一揽子保增长计划和一系列改革措施的组合拳，取得了明显成效，不仅总体经济形势在全球率先回暖，国有企业、财税金融、能源资源价格、医疗卫生等一些重要改革领域也取得了积极进展，各地的综合配套改革也取得了良好成效。2009年的改革体现两个积极特点：一是综合配套改实验区成为重要平台，二是改革工作和规划工作密切结合。全年的改革也存在三个突出问题：一是重经济增长轻改革调整，改革整体推进力度不够；二是结构性矛盾更为突出，改革难度加大；三是改革协调推进机制不健全的影响更为明显。 关键词：2009，改革动态 一、重要领域改革进展回顾 （一）国有企业及国有资产管理改革加快推进 中央企业进一步调整重组。2009年以来，共有9组20户次中央企业进行了联合重组，户数已调整减少到131家。 国资委出台文件规范上市公司国有股东行为。为推动国有资源的合理配置和有序流转，规范上市公司国有股东行使股权行为，国资委出台规范上市公司国有股东行为意见等文件，对国有股东如何依法履行股东职责，保证信息披露的及时、公平、准确、完整，维护好各类投资者合法权益等作出了相关规定。 转持部分国有股充实全国社会保障基金新政出台。6月19日，财政部、国资委、证监会、全国社保基金理事会联合发文，启动部分国有股划拨充实社保