论个体工商户在行政处罚中法律地位.docVIP

论个体工商户在行政处罚中的法律地位 一、个体工商户的含义 个体工商户一词在我国现行法律中出现最早的地方是《中华人民共和国民法通则》第二章第四节第二十六条的规定：公民在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的，为个体工商户。个体工商户可以起字号。 从本条规定可以看出，个体工商户具有以下特征：一是其主体是公民；二是必须在法律允许的范围内；三是必须依法登记；四是从事工商经营行为。 1987年8月5日国务院发布的《城乡个体工商户管理暂行条理》第四条第二款又规定：个体工商户可以根据经营情况请一、二个帮手；有技术的个体工商户可以带三、五个学徒。按照此规定，个体工商户中存在雇佣关系。 二、司法实践中的争议 长久以来，个体工商户在法律上的定义是公民还是其他组织一直存在争议。一种观点认为个体工商是属于自然人范畴，其理由有以下几点：一是在《中华人民共和国民法通则》中将个体工商户归为第二章的范畴，及公民（自然人）；二是1992年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》中第40条中关于其他组织的解释中，未将个体工商户纳入其中；三是个体工商户不像公司等组织拥有独立的财产权，因为个体工商户的财产主要是个人财产和家庭财产。 另一种观点认为个体工商户属于非法人组织，其理由有以下几点：一是个体工商户具有准组织的特征。因为其存在一定的雇佣关系，此外,个体工商户可以起字号,可以刻公章