国家特种设备应急救援体系建设规划（草案）.docVIP

国家特种设备应急救援体系建设规划（草案） 一、特种设备应急救援体系建设的必要性和可行性 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的承压和载人设备、设施，纳入我国特种设备安全监察范围的有锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆及其安全保护装置。 （一）特种设备对社会经济发展的作用。 特种设备的种类繁多，涉及面广，对国民经济的发展具有举足轻重的地位，如锅炉是工业生产的“心脏” 每年消耗掉煤产量的70％；石化装置中，特种设备比重高达40％；起重机械作为现代生产物料的搬运设备，是支持工业、交通业、建筑业等主要产业的“骨干”。伴随着经济社会的快速发展，特种设备拥有量迅猛增加。近几年来，特种设备每年平均增幅超过8%。截至2005年底，在用特种设备数量共300多万台（套）,压力管道75万公里，气瓶1.3亿只。 特种设备一旦发生事故会造成经济、环境、社会等方面重大的影响。如1997年北京东方化工厂储罐爆炸事故，损失超过亿元，上万名工人待岗；2004年4月重庆天原化工厂发生压力容器爆炸事故，死亡9人，15万人紧急疏散；又如2005年新疆发生容器爆炸事故，除人员伤亡损失外，仅设备直接损失近千万； 2005年7月上海气瓶泄漏事故造成108人中毒入院治疗； 2005年3月江苏淮安液氯罐车倾覆事故造成28人死亡，数万人的疏散；2004年10月秦皇岛祖山索道事故24