2.4民主监督：守望公共家园课程.pptVIP

* 第四十一条　中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 谁监督 监督谁 监督谁 监督权 一、谁监督、监督谁 1.信访举报制度 2.人大代表联系群众制度 3.舆论监督制度 4.新方式：监督听证会、 民主评议会 网上评议政府 通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评建议 行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督的有效方法 为公民行使监督权提供了有力保障 （1）含义： （2）特点： （3）作用： 二、选择民主监督的方式 1、信访举报制度 写信、打电话或当面向有关人员反映 批评、建议、申诉、控告和检举 我国各级各类国家机关都设立了接待人民群众来访的工作机构，并且有相应的法律法规规范其行为，这为公民行使监督权提供了有力保障。 信访举报制度是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法 盘点十八大后落马的这些高官，可以发现，刘铁男、李春城、倪发科、王素毅、李达球等人的案发均与群众举报有关。比如据报道倪发科卖掉机关大院，导致老干部持续上访等。 原国家发展和改革委员会副主任 原安徽省人民政府副省长 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众，起纽带作用 能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。 2、人大代表联系群众制度 （1）含义： （2）特点： （3）作用： 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众，起纽带作用 公民依法在新闻媒体上公开发表意见 电视、广播、报纸、杂志、网络等 透明度高、威力大、影响广、 时效快 对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用 3、舆论监督制度 （1）含义： （2）方式： （3）特点： （4）作用： 对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用 微博爆出了时任重庆北碚区区委书记雷政富的不雅视频，从被举报到其落马前后仅约63个小时。 江苏省南京市中级人民法院判决：周久耕犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，没收财产人民币一百二十万元。 立法机关在法律或者法规通过后，以公开举行会议的形式，听取公众对法律或者法规的执行情况、行政机关的执法效果以及对法律或者法规进行修改完善的意见，进而行使监督权的制度模式。 4、新方式：（1）监督听证会 4.新方式 （2）民主评议会 4.新方式 （3）网上评议政府 多种多样、各有优势 信访举 报制度 评议、 听证等 人大代表联系群众制度 舆论监 督制度 监督 渠道 探究与共享： 某乡农民老刘拉了一车西瓜准备到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中，老刘和他的儿子跑到派出所报案。听了案情，值班民警说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。面对派出所值班民警的行为，刘某该怎么办？ 请你为老刘出谋划策 1.忍了算了 2.打电话写信举报 3.等着别人检举 4.借助新闻媒体---舆论的力量 5.围攻派出所，将民警打一顿，出出气 6.请人大代表出面 …… 下列方法中，你认为哪些是可行的又是合法的？ 属于什么方式？ ---信访举报制度 ---舆论监督制度 ---人大代表联系群众制度 （1）假如老刘按“多一事不如少一事，忍了算了”的想法办，老刘的合法权益还能得到维护吗？这说明了什么？ （2）假如老刘围攻派出所、殴打值班民警，老刘的合法权益还能得到维护吗？这对公民行使监督权有什么启示？ 三、负责地行使监督权利 1、实行民主监督的意义 （1）对被监督者：有利于改进被监督者的工作。 （2）对公民：有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 （1）实行民主监督可以根除腐败现象； （2）可以从根本上消除腐败现象； （3）可以从根本上克服官僚主义和不正之风。 注意：不要夸大民主监督的作用、意义。 判断： 据《法制日报》报道据最高人民检察院材料显示，约有70%的举报人不同程度地遭受到打击报复或变相打击报复。其中，各类“隐性打击报复”举报人的行为，因其手段“合法”，一直处于法律救济的“边缘死角”。 实名举报“看上去很美”? “网络水军”的出现,让网上舆论的上述缺陷显得更加突出。尤其是当案