01职业卫生监督管规定(高清版).docVIP

用人单位职业卫生监督管理规定 （草案） 第一章 总则 第一条 为了加强职业卫生监督管理工作，强化用人单位职业病危害防治的主体责任，预防、控制和消除职业病危害，保障劳动者健康和有关权益，根据《职业病防治法》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条 用人单位（煤矿除外）的职业病危害防治和安全生产监督管理部门对其实施监督管理工作，适用本规定。 第三条 用人单位应当加强职业病危害防治工作，为劳动者提供符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的工作环境和条件，采取有效措施，保障劳动者的职业健康。 第四条 用人单位是职业病危害防治的责任主体。 用人单位的主要负责人对本单位职业病危害防治工作全面负责。 第五条 国家安全生产监督管理总局负责全国用人单位职业卫生的监督管理工作。 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内用人单位职业卫生的监督管理工作。 第六条 依法设立的职业卫生技术服务机构，应当依照法律、法规、规章和执业准则，为用人单位提供职业病危害防治技术服务。 第七条 任何单位和个人均有权向安全生产监督管理部门举报用人单位违反本规定的行为和职业病危害事故。 第二章 用人单位的职责 第八条 用人单位应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对可能存在职业病危害的工作场所进行检测，确认是否存在职业病危害。 存在职业病危害的，应当按照有关规定及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，并接受安全生产监督管理部门的监督检查。 第九条 存在职业病危害的用人单位应当设置或者指定职业卫生管理机构，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病危害防治工作。 用人单位应配备与其性质和规模相适应的职业卫生管理人员，按职业病危害程度确定人员数量： （一）职业病危害分类属严重危害的，劳动者人数大于1000人，配备专职人员3人以上；劳动者人数300至1000人的，配备专（兼）职人员2人以上；劳动者人数小于300人，配备专（兼）职人员1名； （二）职业病危害分类属一般危害的，劳动者人数大于300人，配备专职人员1名；劳动者人数小于300人，配备专职或兼职人员1名； （三）职业病危害分类属轻微危害的，配备兼职人员1名。 用人单位主要负责人应当支持职业卫生管理人员开展职业病防治工作，提供必要的工作条件，保障职业卫生管理人员履行岗位职责及其合法权益。?《建设项目职业病危害分类管理办法》第十二条 “建设单位应当在建设项目可行性论证阶段，根据《职业病危害因素分类目录》和《建设项目职业卫生专篇编制规范》编写职业卫生专篇，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价”。但是目前仍然没有一个正式的《建设项目职业卫生专篇编制规范》。一般设计单位都是按照发改委《建设项目进行可行性研究的试行管理办法》的规定进行编制可行性研究报告的。希望尽快制定《建设项目可行性研究阶段职业卫生专篇编制规范》，以弥补设计单位在可研阶段设计职业卫生专篇的空白。 2、??《建设项目职业病危害分类管理办法》第十八条 “职业病危害严重的建设项目，在初步设计阶段，建设单位应当委托具有资质的设计单位对该项目编制职业病防护设施设计专篇”。在进行职业病防护设施设计专篇编制前，建设单位都进行了职业病危害预评价，如何让预评价报告书中的要求在职业病防护设施设计中落实，需要尽快制定《建设项目初步设计职业病防护设施设计专篇编制规范》，以弥补设计单位的空白。 3、根据实际工作需要，现在职业卫生技术服务机构和用人单位职业卫生管理机构在具体工作中如何全面的判定工作场所的职业病危害，目前还没有一个直接的规范或者标准来确定，希望尽快制定《职业健康风险评估规范》，该标准不仅包括职业病危害因素的风险评估，也应当包括与工作有关因素的风险评估，还可以引进人机工程学的相关内容。这样对于职业卫生监管部门、职业卫生技术服务机构和用人单位来说，在具体管理中也好实际操作。 4、根据《职业病防治法》第三十一条?“?用人单位应当指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品”的规定。建议尽快制定《职业卫生防护用品使用指南》，以该标准成为指导劳动者佩戴职业卫生防护用品的依据和职业卫生培训的标准。 5、根据《职业病防治法》第十九条第四款、三十三条的规定建议制定《职业卫生档案管理规范》，对职业卫生监督管理部门、职业健康检查机构、职业卫生技术服务机构、用人单位职业卫生档案管理的内容、要求，电子版本职业卫生档案应用，职业卫生档案使用和保管进行详细的规定。 6、根据《职业病防治法》第十九条第六款、三十四条、三十七条和《突发公共卫生事件应急条例》第二条、三十七条以及《国家突发公共卫