福建省德化三中岳麓高中历史必修一《第21课 新中国的政治建设》教案.doc

福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为加强房屋建筑和市政基础设施工程（以下统称工程）质量监督管理，保护人民生命和财产安全，规范建设主管部门及工程质量监督机构（以下统称主管部门）的质量监督行为，根据《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号）等有关法律法规， 结合我省实际，制定本实施办法。 第二条 福建省行政区域内主管部门对新建、扩建、改建工程实施质量监督管理的，适用本办法。 第三条 福建省住房和城乡建设厅负责全省工程质量监督管理工作。 县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作。 工程质量监督管理的具体工作可以由县级以上人民政府建设主管部门委托所属的工程质量监督机构（以下简称监督机构）实施。 第四条 本办法所称的工程质量监督管理，是指主管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量及工程建设（代建）、勘察、设计、施工、监理单位（以下统称工程质量责任主体）和质量检测、监测等单位的工程质量行为实施监督的行政执法行为。 本办法所称的工程实体质量监督，是指主管部门对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督。工程主体结构安全是指工程的地基与基础、主体结构安全。房屋建筑主要使用功能是指屋面、有防水要求的卫生间和房间、外墙面、地面的防渗漏功能和通水、通风及安全通电功能。市政基础设施主要使用功能是指道路、桥梁（隧道、轨道交通）的行车，市政管道的通水，水池蓄水，安全通电功能。 本办法所称的工程质量行为监督，是指主管部门对工程质量责任主体和质量检测、监测等单位履行法定质量责任和义务的情况实施监督。 本办法所称的执行工程建设强制性标准主要是指直接涉及工程质量安全等方面的工程建设标准强制性条文。 第条第条监督机构实施工程质量监督必须配备监督组。对房屋建筑工程，县（市、区）监督机构宜按5～10万平方米或15～30项工程配备一个监督组；设区市监督机构宜按15～30万平方米或15～30项工程配备一个监督组。监督组应根据工程的规模、复杂程度、使用功能等因素配备的监督人员。项目经理、技术负责人和施工管理负责人总监理工程师和监理工程师旁站巡视平行检验出具工程质量评估报告第条第条第条第条监督机构考核合格后，方可建设工程实施质量监督。 福建省住房和城乡建设厅负责对全省监督机构和监督人员实施统一考核，公布考核结果。省建设工程质量安全监督总站受福建省住房和城乡建设厅委托负责对设区市监督机构进行考核提出考核意见。设区市建设主管部门受福建省住房和城乡建设厅委托负责对本行政区域内县（市、区）监督机构进行考核，提出考核意见。福建省住房和城乡建设厅对考核情况进行抽查。第条监督机构应具备基本条件具有当地建设主管部门明确监督工作内容、职责、权限的行政执法委托书； 具有一定数量的监督人员县（市、区）监督人员不少于6人，设区市监督人员不宜少于25人监督人员应占监督机构总人数的75%以上（边远山区不得少于70%），监督人员专业配备应满足监督工作需要，结构应合理、配套。市政、园林绿化等专业监督机构的监督人员及专业配备，应满足相应监督工作的需要监督机构负责人必须具备中级以上职称，具有建设工程类工作经验；设区市监督机构分管技术的负责人必须具备高级职称； 开展监督工作的办公场所检测能力。县（区、市）应具备水泥物理力学性能钢筋及焊件物理力学性能混凝土砂浆试块强度等项目检测能力设区市应具备等项目的。 有健全的质量管理等制度第条监督人员应具备基本条件工程类本科以上学历边远县可以是大专以上学历一定的专业技术能力掌握国家有关法律、法规和相关的工程建设强制性标准持有福建省（建设类）行政执法证件具有良好品德、职业道德和能力不超过法定退休年龄第条监督人员实行分级制，分为一级、二级监督师、监督员三个级别一级监督师可担任大型工程项目、涉及高大模板、深基坑、危险性较大的工程项目、建筑高度80米以上工程项目监督组组长二级监督师可担任中小型工程项目监督组组长。监督人员按下列要求考核认定级别（一）一级监督师具有高级技术职称，或取得中级技术职称8年以上，或取得注册结构师、注册岩土工程师、国家注册监理工程师等专业技术人员资格中的一种执业资格具有工程设计、施工、质量管理工作经验工程设计、施工、质量管理工作经验（二）二级监督师具有中级技术职称，或取得注册结构师、等专业技术人员资格中的一种执业资格具有工程设计、施工、质量管理工作经验。 （三）监督员具有初级以上专业技术职务任职资格取得级注册。按下列要求考核认定级别（一）一级监督师工程设计、施工、质量管理工作经验工程设计、施工、质量管理工作经验工程设计、施工、质量管理工作经验（二）二级监督师具有工程设计、施工、质量管理工作经验具有工程设计