第11章 产品量法.pptVIP

【案例2】 2002年8月，某县工商局接到群众举报，反映某乡副食品商店出售的白酒可能是用工业酒精勾兑而成，要求工商行政管理部门迅速查处。工商局接到举报后，立即派人前往调查，后查明，这批散装白酒共1000公斤，系从一个个体酒商那里以每公斤2元的价格批发而来。购销人员去购买时怀疑有假，个体酒商开始不予承认，但在购销人员的一再追问下，承认这批白酒是用工业酒精勾兑而成，但保证不会出问题，并当场喝了几两。购销人员认为有利可图，且风险较小，便一下购买了1000公斤，然后商店以每公斤5元的价格出售，至工商局调查时，这批白酒已售出425公斤。经有关部门鉴定，这批白酒甲醇浓度严重超标，对人体有一定危害，虽正常饮用对人体尚构不成严重损害，但过量饮用，将造成较大危害。请问：某县工商局应对谁做出处罚？可做哪些处罚？ 【案例2简析】 《产品质量法》规定，生产者的产品质量应当“不存在危及人身、财产安全的不合理的危险。有保障人体健康和人身财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准，”同时又规定，销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。因此，某县工商局应对假白酒生产者 个体酒商进行处罚；同时，鉴于副食品商店明知用工业酒精勾兑的白酒对人体有一定危害，仍然购进出售，牟取不正当利益，也应给予严惩。据《产品质量法》规定，本例个体酒商、副食品商店明知用工业酒精勾兑的白酒对人体会有一定危害，不符合国家标准，但为了牟取暴利置消费者的人身安全于不顾，生产、销售假酒。对此种违法行为，工商局应处以没收违法销售的产品和违法所得，并处违法生产、销售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款。但因尚未直接造成消费者的伤亡，故可以不吊销营业执照，也不须追究刑事责任。 第11章 产品质量法 【知识点】 1．了解产品质量与产品质量法的概念和我国产品质量监督和管理制度 2．理解生产者、销售者的产品质量义务 3．掌握产品质量瑕疵担保责任和产品责任 【技能点】 1. 能够独立处理因为产品质量问题而引起的法律纠纷 2. 能够在自己从事经营时了解法律规定的义务 学习目标 1.掌握产品质量和产品质量法的概念，了解产品质量法的调整对象。 2.了解产品质量监督管理体制和产品质量监督管理制度。 3.掌握生产者的产品质量义务和销售者的产品质量义务的基本内容。 4. 掌握产品质量瑕疵担保责任和产品责任 。 5.结合所讲授的内容，学习查阅法律法规，学习分析案例。 第一节 产品质量法概述 一、产品质量和产品质量法 二、产品质量法的调整对象 三、产品质量监督和管理 一、产品质量和产品质量法 1.产品 产品有广义和狭义之说。 广义的产品是指自然物之外的一切劳动生产物。但法律上所规定的产品，其范围小于广义的产品。 而且不同国家对产品的界定不尽相同。 我国《产品质量法》规定，产品是指经过加工，制作，用于销售的产品。 下列物品不适用《产品质量法》： ①天然物品； ②初级农副产品； ③初级加工品； ④建筑工程，关于建筑工程《产品质量法》规定，建设工程不适用本法规定，但是，建设工程使用的建筑材料、建筑物配件和设备，属于本法规定的产品范围的，适用产品质量法。 ⑤专门用于军事的物品等。 2. 产品质量 产品质量是指产品所具有的、符合人们需要的能满足规定的或者潜在需要的各种特性的总和。具体有产品的安全性、可维修性、经济适用性、可靠性、有效性、卫生性等质量指标，它们共同反映、代表了产品的质量状况。 3. 产品质量法 产品质量法是调整在产品的生产、流通、使用以及监督管理过程中，因为产品质量问题而发生的各种社会关系的法律规范的总称。 二、产品质量法的调整对象 (1)产品指经过加工、制作，用于销售的物质资料，包括工业产品、电力、煤气和经过加工的农，畜、渔、猎产品。天然的物品如农业自然产品、非用于销售的物品，不属于该法所说的产品。另外，由于建筑工程、军工产品在质量监督管理方面的特殊性，它们被排除在该法所称的产品范围之外，另由专门的法律予以调整。 (2)我国《产品质量法》所调整的社会关系可分三方面：一是产品质量责任关系；二是产品质量监督管理关系；三是产品质量检验、认证关系。 三、 产品质量的监督管理 （一）产品质量监督管理体制 （二）产品质量监督管理制度 （一）产品质量监督管理体制 产品质量监督管理体制，是指有关产品质量监督管理的主体、职责、权限、方式、方法等问题。我国有层次有别、任务不同的产品质量监督管理机构： (1)国务院产品质量监督管理部门，负责全国产品质量监督管理工作。 (2)县级以上地方人民政府管理产品质量监督工作的部门，负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。 (3)国务院和县级以上地方人民政府设置的有关行业主管部门。 这里的产品质量监督管理部门是指国家质量