2014记录中国法治关键词.docVIP

司法改革 新一轮司法改革发端于2013年11月15日十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在2014年成为贯穿全年的主题。 无论是数次会议审议通过方案、最高人民法院发布改革纲要，还是改革在7省市先试先行，本轮司改体现出来的一个明显特点是解决体制性问题，是切肤入里。这一过程有阵痛、有不适、有妥协，但我们仍然有理由期待最终取得进步和平衡。 “司法改革既要有理想主义情怀，又要有现实主义态度，关键是要按司法规律办事。”2015年，希望司改的史诗能被更宏大、更深刻地书写。 依法治国 十八届四中全会，是中国改革开放以来中共第一次以“依法治国”为主题的中央全会。尽管“依法治国”作为基本方略提出由来已久，但从未像2014年这样，频繁地进入公众视野，成为舆论话题。 法律必须被信仰，法律的生命力在于实施，十八届四中全会《决定》绘就了建设“法治中国”的路线图，提出了依法治国升级版方案，让我们看到了“依法治国”成为共识并被切实执行的可能。 “法无授权不可为”、“让民众每一个案件中都能感受到公平正义”……在利益诉求多元化、改革进入深水区的当下，如何确保国家治理的一切原则都以法律为依据，我们期待破题。 宪法日 许多国家都设有宪法日，并将其置于十分重要的位置，以各种形式进行庆祝和纪念。终于，2014年12月4日，我们也迎来了首个宪法日。 尽管宪法是“基本大法”，但在现实生活中，其实施和保障是不完备的。“违宪”的严重性甚至未像“违法”那样，引起人们足够的重视。设立宪法日，目的在于让尊重宪法的思维内化于心，形成宪法至上的社会氛围。当然，如何让宪法日不形同虚设，如何促使宪法成为普遍信仰，值得我们更持续的思考和实践。 冤案平反 2014年，一些普通人的悲欢离合引起我们的关注，他们是冤案的当事人及其亲属。念斌案、呼格吉勒图案、聂树斌案、黄家光案……太多的青春和生命平白逝去。正义迟到，法律的尊严蒙尘，唏嘘不已。 幸而，法治的观念也因此更加彰显，法院、律师、媒体……各方都在为冤案的平反而努力；每一次正义的到来，都意味中国的法治建设前进了一个刻度。然而，平反，只是冤案纠错的前半程，它的后半程应当是追究那些制造了冤案的人。2014落幕了，而追责的大幕，才刚刚被徐徐拉开。 2015年，我们希望没有新的“冤案”需要平反，我们希望已有的“冤案”能被切实追责。 法律共同体 这个2001年提出的概念，在2014年获得了更多的关注。出台规定保障律师权利、从律师队伍中选拔法官、律师到法院挂职、法官和律师在更多的场合和平台有了交流的机会……我们看到了不同法律职业群体的间隙正在逐渐弥合，却也不得不承认，法律职业共同体建设还有很大空间。 邹碧华法官生前曾在演讲中多次提到，“律师对法官的尊重程度，体现了一个国家的法治发达程度；法官对律师的尊重程度，体现了一个国家司法公正程度。” 的确，法治建设，道阻且长，需要法律共同体一起努力。 邹碧华 当一个人名字后面加上“现象”二字，其影响力可见一斑。 12月10日，上海市高级人民法院副院长邹碧华法官突发心脏病去世，网上网下，体制内体制外，从律师到法官、检察官、法学教授，整个法律界的一致哀悼、惋惜这位“官阶”并不算很高，却人品、学识、眼界卓绝的法官。这形成了罕见的“邹碧华现象”。 “要件审判九步法”、“法官应当如何对待律师”、致力推动上海法院信息化和司法体制改革……在他身上，我们看到了一个法律人的宽广胸襟和远见卓识，看到了中国法律界共同价值观和最大公约数，看到了法律职业共同体形成的可能路径。 司法公开 司法的黑盒子未打开，民众对其观望、焦虑、质疑，甚至抨击。 2014年，黑盒子的封口终于开启。立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开和审务公开六大评判指标时刻引导并检验着法治透明化进程。 裁判文书网、审判流程信息公开网的相继上线，彰显出最高法院推进司法公开的坚定决心，上海市法院推出的诉讼综合服务平台，更是互联网时代诉讼各方共建共管法院的崭新实验，一场轰轰烈烈的改革序幕已通过司法公开被漂亮拉开。 司法公开的程度直指一国司法的公正程度。司法公开向纵深推进，必然会收获民众更多的理解，提升司法系统运作的效率，进而倒逼整个法律共同体不断反思进步。 反腐法治化 周永康、徐才厚、苏荣等“大老虎”被查，破除了“刑不上大夫”、“退休即过关”的潜规则，也让顺势强化依法治国理念顺理成章。 中国法律体系庞大浩繁，但对反腐这样关乎党和国家命运的重大命题，法律却保持沉默。散见于有关单行法律之中的反腐条款层级有高低、内容有矛盾、缺乏预防和惩治腐败的精确度和威慑力。反腐立法箭在弦上，已不得不发。 反腐法治化的意义，远远超越揪出腐败蛀虫的大快人心，远远超越肃清体制内纪律的敲山震虎；更重要的