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《绍兴市儿童发展规划(2011—2015年)》.doc
《绍兴市儿童发展规划(2011—2015年)》
终期监测评估报告
儿童是国家的未来,保护儿童是现代社会的一项基本准则。2011年11月21日,依照《中国儿童发展纲要(2011—2020)》的宗旨,结合《浙江省儿童发展规划(2011—2015)》和绍兴市“十二五”经济社会发展总体目标和要求,市政府颁布了《绍兴市儿童发展规划(2011—2015年)》,从健康、教育、福利、法律、环境5个领域提出了儿童发展的主要目标和措施。五年来,我市各级政府承担起推动儿童发展的主体责任,务实高效组织规划实施,规划目标任务基本完成,儿童的生存发展环境和条件不断改善,儿童权利得到有效保护,儿童事业取得长足进步。
第一部分 《儿童规划》达标情况评估
经过五年的努力,我市儿童卫生保健事业不断发展,儿童健康状况良好,义务教育向高标准高质量迈进, 积极推进省标准化学校建设工程,儿童整体素质明显增强,儿童的各项权利基本得到维护,儿童生存发展环境良好,规划目标基本实现。
《儿童规划》内容包含五大领域:儿童与健康、儿童与教育、儿童与福利、儿童与法律、儿童与环境。截止2015年底,绍兴市《儿童规划》五大领域可量化监测指标82项,已达标75项,达标率为91.47%,未达标2项,不设目标5项。
一、儿童与健康
该领域可量化监测指标29项,已达标27项,未达标2项(6个月内婴儿母乳喂养率和幼儿园儿童龋齿发病率)。
(一)优生保健体系涵盖领域进一步拓展。在全国首开先河,建立涵盖孕前、孕后、产后三级干预体系,到2015年底,全市婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为3.06‰和4.15‰均低于《儿童规划》目标值8‰和9‰。新生儿疾病筛查覆盖率已达100%,新生儿疾病筛查和听力筛查率分别达99.88%和99.86%,已接近全覆盖,均超过《儿童规划》90%和85%的目标值。出生缺陷发生率连年下降,有效提高了出生人口素质。
(二)儿童健康优育体系建设进一步加强。一是儿童疫苗接种率已接近全覆盖。纳入国家扩大免疫规划的八类疫苗:卡介苗、脊髓灰质炎、百白破、含麻疹成份、乙肝、甲肝、流脑和乙脑疫苗等接种率5年来一直保持在99.6%以上。儿童计划免疫已全面超过《儿童规划》提出的各项目标,有效减少了儿童传染疾病的发生,保障了儿童健康成长。二是儿童保健管理水平不断提高。全市已建立49家“三优”指导中心,对0-3岁儿童的父母、监护人开展科学育儿知识培训,近两年来培训覆盖面达到80%以上。2015年,绍兴市婴幼儿家长科学喂养知识普及率为99.11%。 0-6个月婴儿纯母乳喂养率74.71%。3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健率分别达96.58%和96.18%,均超过《儿童规划》90%的目标值。三是儿童营养状况逐步改善。5岁以下儿童中、重度贫血患病率0.21%,比2010年下降0.39个百分点;5岁以下儿童生长迟缓率和低体重率均呈下降趋势 。托幼机构卫生保健合格率98.72%,比《儿童规划》目标值高13.7个百分点。
表1 绍兴市纳入国家扩大免疫规划的疫苗接种率(%)
2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 卡介苗 99.81 99.89 99.82 99.89 99.81 99.81 脊髓灰质炎 99.74 99.34 99.76 99.75 99.76 99.76 百白破、 99.70 99.68 99.75 99.75 99.75 99.78 含麻疹成份疫苗 99.82 99.82 99.74 99.85 99.84 99.79 乙肝 99.79 99.87 99.85 99.86 99.87 99.84 甲肝 99.59 99.59 99.63 99.62 99.71 99.61 乙脑疫苗 99.54 99.61 99.62 99.70 99.71 99.64 流脑 99.60 99.63 99.61 99.65 99.63 99.61
(三)儿童心理健康关注度进一步提高。2011年,我市成立了“绍兴市未成年人心理健康指导中心”,通过“中心”,创新推出了“心理热线、网络咨询、心理咨询、心理测量、危机干预”全方位的心理健康服务平台;建立了以“中心”为龙头、家庭为基础、学校和社区为平台的“三位一体”心理健康指导工作网络体系,并由国家级心理治疗师或心理咨询师资格人员组成的专业咨询治疗团队,帮助全市学校和社区开展标准化、规范化的心理辅导室建设。2011-2015年“绍兴市未成年人心理健康指导中心”共接待面询来访者7600余人次,电话咨询4610余个,网络咨询600多人次,举办心理健康教育讲座、家长培训班等较大规模的心理健康知识普及活动近130场次。2015年心理辅导志愿团队共为20多所学校举办讲座,涉及
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