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加快推进云南的新型工业化（下） 许 云 云南省工业和信息化委员会副主任 前言 在上半部分简要的回顾了历史还有发展的成就，还有结构的问题，还有新型工业化的概念和内涵，还有云南新型工业化的特点简要的说了一下，我是力求不要追求学术方面的讲授和讲解，关键是实务怎么做。 四、云南工业经济的发展状况 首先向大家通报一下云南省整个工业经济的发展状况怎么样，是不是平稳状态，存在什么问题，有什么特点。 今年上半年，全省的工业经济延续了去年下半年回升向好的经济态势，今年上半年继续延伸了这个态势，总体上我们保持了平稳、较快发展的良好势头。主要发展的目标实现了时间过半、任务过半，因为每年都是有目标和责任的，大家都要签责任书的，分管的副区长、副县长要向分管副州长、副市长要签责任书的，要去实现发展。 发展主要是四个方面：一个是工业的发展速度，就是工业增加值，年度要实现约定的目标；再一个销售收入要实现目标；再一个是利税总额要实现目标；再一个就是利润总额。这就是经济发展的四项责任，除了这些以外，还有更重要的就是节能降耗，再有一个就是工业投资。政府抓工业主要是这些，四项责任主要是保运行，投资主要是增长后劲，节能降耗是约束性的指标必须完成。当然还有一个是非公经济发展，再延伸有一些配套的园区建设、标准厂房等等，每年的年度就是这样来推进。 上半年工业经济实现了高快稳走，上半年全省全部工业完成了增加值1305亿元，同比增长17.7%，高于全国的平均水平，拉动全省GDP增长7.4%，对GDP增长的贡献率接近54%。所以上半年云南省全省的经济增长，GDP实现增长了13.8%，主要是靠工业，工业的贡献率也达到了历史新高，达到了54%。白书记说，云南省经济发展快在工业，慢在工业，工业发展快我们的经济发展就快，工业发展慢我们经济发展速度就要掉下来，所以工业对经济的支撑发展作用又和前面的那些有联系了，从年度运行就可以看出这个问题。 规模以上完成1054亿元，同比增长20.5%，重工业增长很快25%，轻工业16%，规模以上工业增加值比最好的历史同期提前一个月，就是过千亿这个关了，历史上要过千亿的关要7个月，那是历史最好的水平，今年1到6月份我们就过了千亿。今年的目标我们争取能够实现不低于2400亿，时间过半任务过半，发展的速度比较好也是比较快的，但是里面有很多问题。企业的生产总体是比较正常的，因为金融危机过后，需求比较旺盛，对原材料工业、有色金属、磷肥、化肥的市场价位都比较好，我们的高浓度磷肥已经是3000元一吨，钢材4300元一吨左右，铜始终是5.4万到5.5万，电解铝始终是在1.7万、1.8万，我们电解铝盈利的底线就是1.25万就可以了，铅锌、锡市场价位都比较好。所以金融危机过后，全省的工业经济保持了比较快的，效率也比较好的发展运行态势。效益总体比较好，快速回升，去年不理想，特别是去年上半年让我们非常头疼，市场价格大幅度回落，企业受到严重的影响，今年看来总体比较好。这里面原材料工业的需求是比较稳定的，原材料工业赚钱不多，但是市场风险不大，产业链越往高端走，技术含量越高，资金越密集，人才越密集，市场越窄。原材料工业就有它的优势，利虽然薄一点，但市场是稳定的，后端的所有都需要这个东西，所以它有它的特点，所以不要说它不好，关键是你用什么技术去搞，排放指标是什么，资源利用状况是什么。只要引进先进的技术，有资源为什么不能搞？我把排放控制住，能耗控制住，资源整合好就是这个概念。 工业投资增长速度比较正常，说到投资我要强调一点，投资一定是靠项目支撑的，抓投资一定要抓项目，一定要教育我们的干部，教育我们的各级领导，今天的投资就是明天的增长，今天的项目就是明天的经济实力，不搞投入，工业没有投入就没有产出，所以一定要按照新型工业化的理念去组织项目、扶持项目、支持项目，把投资搞好。讲投资没有项目不行，投资和项目，现在和将来什么关系？就是这个关系。所以这一点，我们是非常重视的，省委省政府的要求也很高。四川省的工业投资比我们高很多，是成倍数的高，更不用说浙江、山东、江苏了，有了投资才会有增长，才会有发展的后劲。 工业园区的经济总体不错，全省40个省级工业园区都比较好。 非公经济快速发展，上半年完成增加值1171亿元，同比增长16.2%，高于GDP2.4%，非公企业效益大幅提升，上交税金接近200亿，同比增长43.45%。所以从全省的宏观来看，非公经济上半年发展的比较好。 节能降耗上半年做的怎么样？从全省来看，节能降耗上半年取得了积极的进展，全省的能源消费量是3824.76万吨标煤，同比增长了13.87%，单位GDP能耗同比下降了2.57%，规模以上单位工业增加值能耗同比下降了3.39%。我们的经济社会发展能耗的水平趋势是不断提高，人均消费能源中国处于世界比较低的水平，云南省又处于全国比较低的水平，人均耗