河北省小城镇可持续发展评价指标体系研究和实证分析——以正定县为例.pdf

捅 姜 大中小城市和小城镇协调发展，是中国特色的城镇化道路，作为城市和乡村 联系纽带的小城镇，在城镇化和乡村建设中起着重要的作用。河北省地处环首都、 环渤海核心地带，区位优势明显，国家“十二五”规划已经将京津冀地区经济一 体化发展纳入国家战略。2008年以来，通过开展城镇面貌三年大变样，11个中 心城市的承载和辐射带动能力大大增强，小城镇迅速成长，为河北省城镇化发展 奠定了坚实基础。但在小城镇快速发展的同时，不可避免的出现了资源支撑能力 弱、生态环境容量不足、水和土地等要素供求矛盾突出等关键问题，迫切需要加 快转变小城镇发展方式。因此，可持续发展已成为河北省小城镇在片面追求经济 快速发展而带来的资源枯竭、环境恶化后的最佳选择模式。对可持续发展的研究 依赖于科学、合理的评价指标体系，从而定性、定量的对小城镇的可持续发展综 合水平、协调性及趋势进行评估。 本研究以河北省小城镇可持续发展指标体系为研究对象，通过运用层次分析 法、Spss及Excel等软件对数据进行分析处理，最终得到可持续发展各指数模型， 并以正定县为实例加以应用和论证，得到以下结论：(1)层次分析法较适用小城 镇可持续发展这一涉及多指标的复合系统的问研究，得出的结论与实际情况基本 一致，研究结果可信度高。(2)由于河北省小城镇数量众多，各地区经济、社会、 资源环境状况不同，可持续发展面临的问题也不同，所以对不同的小城镇进行可 持续发展评价时，要及时调整指标体系以适应具体情况。(3)根据河北省可持续 发展指标体系框架，结合正定县经济、社会、资源环境发展的特点和目标，构建 了正定县可持续发展指标体系及各指数定量评估模型，分析结果表明：近年来， 正定县可持续发展水平由弱可持续发展走向了强可持续发展的阶段，经济、社会 和资源环境子系统也表现出强协调性发展的趋势，但存在个别年份可持续性和可 协调性下降的现象，由于基础设施和公共服务设施方面还是薄弱环节，经济结构 需要进一步调整深化，资源环境质量仍需加大改善力度，因此文章进一步针对发 展中出现的问题提出正定县可持续发展的对策和建议。同时运用该指标体系对未 来县域经济、社会和资源环境的可持续发展进行预测和评价，以期对正定县可持 续发展总体战略及相关政策的制定和调整提供参考依据。(4)利用该指标体系可 以科学合理的对小城镇可持续发展状况进行定量评价，为小城镇可持续发展规划 III 和管理提供科学依据。此指标体系可以推广用于河北省其它类似小城镇可持续发 展研究中。 本研究主要由五个部分组成： (1)绪论。主要介绍文章的研究背景、研究目的、研究内容与方法及创新 点。 (2)国内外研究概述。在介绍可持续发展涵义的基础上，研究分析了国内 外小城镇可持续发展的进展状况。同时研究并总结了国内外可持续发展指标体系 的理论和方法，为后文河北省小城镇的可持续发展指标体系研究提供了理论与实 践的借鉴。 (3)河北省小城镇可持续发展评价指标体系建立。文章在指标体系构建原 则的指导下并结合河北省小城镇自身的发展特点，构建了由经济、社会和资源环 境三个子系统中的二十九个具体指标组成的河北省小城镇可持续发展指标体系。 (4)河北省小城镇可持续发展综合评价研究。首先运用主成分分析法建立 判断矩阵，并通过了一致性检验，确定选取的29个评价指标的权重，最终构建 了可持续发展水平指数模型、持续指数模型和协调指数模型。 (5)以正定县为例进行了实证研究。 关键词：可持续发展小城镇指标体系综合评价研究方法对策建议 IV Abstract Coordinated ofmediumandsmallcitiesandsmall the development towns，is roadofurbanization、)~，ithChinese an roleasalink characteristics，and playsimpo