《民主选举：投出理性的一票》课件研讨.ppt

2.1 P15-18 第一单元 公民的政治生活 公民的政治生活 基础 根本前提 基本原则 途径和方式 3条 依法行使政治权利依法履行政治性义务 我国是人民民主专政 的社会主义国家 本质 特点 民主与专政的统一 公民的 政治参与 途径方式 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 第二课 我国公民的政治参与 第一框 民主选举：投出理性的一票 1、选举方式的选择 从选民的角度看 从候选人的角度看 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 （1）各种选举方式 选民→被选举人 选民→代表→被选举人 正式候选人名额=应选名额 正式候选人名额应选名额 代表 选民 选民 选民代表 代表 直接选举 间接选举 从选举人角度： 比较 直接选举 间接选举 优点 局限性 适用范围 ①更直接反映民意，实现选民意志； ②加强了选民与当选者的联系。 不适用于选民较多、分布较广的情况 ①县及县级以下人大代表的选举、②城市的居民委员会选举、③农村的村民委员会选举。 适用于选民较多、分布较广的情况下（操作性简单，成本低，效率高。） 使选民与当选者之间的联系受到阻隔，影响选民意愿的表达。 ①县以上的各级人大代表、②乡以上各级政府的组成人员 据统计，（直接选举）举行一次全国性的乡级人大代表的选举，至少需要433万人的人力投入，3亿元以上的财力支出；举行一次全国性的县级人大代表的选举，至少需要533万人的人力投入，6亿元的财力支出而实际支出要远远高于这些。 知识延伸：关于选举成本 知识拓展 注：对于中国这样的人口大国来讲，十亿选民需要招募不少于800万的选务工作人员来开展工作，假设每三千人设置一个投票点，那么中国需要设置35万个投票点，如果需要10个工作日完成的话，每人每天工资补贴150，需要120亿元，这还仅仅是人力支出，其次在宣传组织、印制各种票证等的费用（10亿选民*20元），假设200亿，那么中国现在组织一次大选也只需要320（120+200）亿人民币。所以不能在所有的行政区域采用直接选举的方式。 差额选举 等额选举 正式候选人名额 应选名额 正式候选人名额 应选名额 从候选人角度： 选举方式 含 义 优 点 局 限 性 等 额 选 举 差 额 选 举 从候选人的角度看： 可以充分考虑当选者结构合理性 一定程度上限制了选民的自由选择，选民误以为已“内定”，积极性受影响 提供了选择的余地，被选举人之间形成了竞争，有助于选民了解候选人， 易导致虚假宣传、金钱交易 正式候选人名额=应选名额 正式候选人名额 〉应选名额 中华人民共和国主席 主席团提名，各代表团讨论、酝酿、协商，确定主席候选人1名 人大代表在全体会议上以无记名投票方式进行选举或者表决 （投赞成、反对票） 获得的赞成票超过全体代表的半数，始得当选 若未得半数，则重新提名候选人，重新选举 小结： 直接选举、间接选举，等额选举、差额选举等各种选举方式都各有其优点，也各有其局限性。 我国的选举方式是怎样呢？ 制约选举方式选择的因素又有哪些？ （2）制约选举方式选择的因素： 我国建国初期采用的选举方式 为什么建国初期选举方式是采用“豆选”？ 受选民的文化素质的影响 全国人大代表选举 国家领导人 新中国初期，农民用豆子投 票选出自己信赖的村干部 建国以来，选举方式的变化 我国民主选举的历程 ◆1953年12月，我国进行首次普选，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接选举，各级人大代表的选举实行等额选举。◆1979年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行差额选举。◆1986年，我国各级人大代表一律实行差额选举。◆2007年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，其中，县、乡人大代表实行直接选举，各级人大代表实行差额选举。 ◆2010年，城乡按相同人口比例选举人大代表。 从中看出我国的民主选举有何变化？为何变化？ 英国《金融时报》主编巴伯问温家宝，“有人说问这个政治问题得特别小心，因为用中国人的话来说，如果不小心就会被‘戴帽子’、‘穿小鞋’。谈到中国未来政治体制的发展，您认为能不能在10年内实现中国全国人民代表大会代表的直选？” 温家宝表示，我们要建立的社会应该是一个公平正义的社会，是一个让每一个人在自由和平等的条件下得到全面发展的社会。公平正义是社会主义制度的首要价值。在西方人看来，中国人好像怕民主、怕选举，其实不然。 我们现在实行的是村级的直接选举，乡、县和不设区的市人民代表的直接选举，县以上实行的是间接选举。但是我坚信，群众能管好一个村，就一定能够管好一个乡，一个县，也就能够管好一个省。但要按中国的实际情况，发展具有自己特色的民主方式，循序渐进。