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要点总结:工商行政管理教程 要点总结:工商行政管理教程 竞争有序的市场体系正在逐步形成，主要表现在：1、市场流通规模明显放大，市场价格随供求变化而变化。2008年，我国社会消费品零售总额达到7万亿元，同1978年相比增长了约35倍。2、市场主体多元化，多层次市场体系初步形成。在我国，已经初步形成了多种经济成分并存、公平竞争、共同发展和统一开放的市场体系。3、国内外市场已开始连接，一些企业已融入全球化经济进程。目前我国外贸进出口总额将近2万亿美元，外贸依存度超过60%；在流通领域，一些大、中城市的中外合资、合作商业正在发展，国内外市场正在融合。4、市场管理已逐步规范化。以工商行政管理部门为主体，以消费者协会等群众组织为补充，以新闻媒介为导向的新型市场监督管理体系也正在完善之中。 对广告经营行为的监督控制：1、对不正当竞争行为的监督控制；由于广告活动中的不正当竞争行为损害了其他广告活动主体的合法权益，严重地影响了我国广告业的健康发展，必须予以严厉打击。2、对侵犯人身权利行为的监督控制；广告中使用他人名义、形象的行为凡未经事先取得书面同意的，应认定侵权。3、对履行提供媒介传播小郭资料义务的监督控制；广告发布者应当向广告主、广告经营者提供真实的媒介覆盖率、收视率、发行量等资料。4、对发布广告禁止事项的监督控制；国家从保护社会公众利益在法律法规中规定了禁止生产、销售的商品或者禁止提供的服务，对于这些违禁的，广告主、广告经营者、广告发布者均不得设计、制作、发布。5、对户外广告的监督控制；户外广告的设置规划和管理办法，必须由当地人民政府组织广告监督管理等部门共同制定。6、对广告合同的监督控制；签订广告合同必须依法签订，而且必须采用书面形式。 工商行政管理的作用：1、限制垄断，促进竞争；为了促进社会主义市场经济的发展，需要国家制定和颁布有关反垄断的法规，使有法可依；要加强市场监督检查，限制各种形式的垄断，鼓励和保护正当竞争。2、反不正当竞争，保护公平竞争；我国反不正当竞争法规定的不正当竞争、限制竞争的行为有三大类的11种具体行为，这些不正当竞争行为，妨碍市场机制的正常运行，严重损害消费者和经营者的合法权益，必须通过工商行政管理依法查处。3、保护消费者的合法权益；按照《消费者权益保护法》的规定，工商行政管理机关和其他有关行政部门应当依照法律法规的规定，在各自的职责范围内，采取有效措施，加强监督管理，切实保护消费者的合法权益。4、培育市场体系，繁荣社会主义市场经济。工商行政管理应当发挥自己的职能优势和工作便利，积极引导和扶持诸如金融市场、技术市场、劳动力市场、房地产市场等生产要素市场的发展，并逐步规范其市场行为，同时完善整体市场环境，建立起统一、开放的社会主义市场，促进我国社会主义市场经济蓬勃发展。 工商行政管理是指为了建立和维护市场经济秩序，国家通过特设的行政管理机构对市场主体及其市场经济活动，依法进行的管理和监督。 工商行政管理法规是指国家为了建立和维护市场经济秩序，授予工商行政管理机关对市场主体及其经营行为进行监督管理的行政权力所依据的法律规范。 行政行为是指国家行政机关依法实施的一论文联盟http://Www.LWlm.cOm切产生行政法律效力的行为。 羁束行政行为是指法律明确规定了行政行为的范围、条件、程度、方法等，行政机关没有自由选择的余地，只能严格依照法律作出的行政行为。 自由裁量行政行为：是指法律规范仅对行为行为目的，行为范围等作一原则性规定，而将行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定的行政行为。 行政强制：是指行政机关及法律、法规授权组织为了实现行政目的，对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施。 行政许可：是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行政性管理行为。 市场主体：是指经国家批准进入市场，从事生产经营服务活动，以盈利为目的的商品生产者和经营者。 市场管理的概念：是指国家通过设立专门的市场监督管理机构，运用必要的行政手段和一定的法律手段及有关的社会监督机制，对进入市场的当事人及其交易活动与行为依法进行监督的过程。 广告的概念：广告是客户有偿地利用某种媒介向公众传播某种信息，以达到特定目的的宣传方式。 广告监督管理的概念：是指国家广告管理机关依据法律、法规和国家授予的职权，代表国家对广告活动全过程进行监督、检查、控制和指导活动。 工商行政管理的任务：1、贯彻执行国家各项法律、政策；2维护社会注意市 场经济秩序；3加强多商品质量和计量的监督检查，保护消费者的合法权益。 行政处罚的原则：1处罚法定原则；2、处罚公正公平原则；3、处罚与教育相结合的原则；4、保障相对人权利的原则；5、一事不再罚原则