建设施工合同黑白合同问题的法律探析讲义研讨.doc

PAGE  PAGE 20 建设工程施工合同中“黑白合同”问题的法律探析 近年来，随着房地产市场投资的不断升温，建筑行业也随之迅猛发展，房地产市场的活跃，对于改善居民居住条件，带动相关产业发展，拉动经济增长作出了重要贡献。与此同时，大量被允许注册成立的开发公司、建筑公司或通过资质挂靠等形式去承接施工合同，抢滩建筑业市场，以期分的一杯羹。由于准入门槛低等原因，导致建筑业市场供大于求，竞争激烈。买方市场竞争的最终结果就是，为了揽到工程项目，竞相降低利润。投资过热、供需失衡在一定程度上导致出现非理性的市场竞争行为，催生出建设工程施工合同中的“黑白合同”问题成为业内普遍做法这一不正常现象。尽管政府主管部门意识到该现象在业内的普遍存在，出台了相关的法律法规以及相关政策予以规范，但仍有部分开发商为节约资金追求利润最大化，施工单位为赢得项目的施工合同，而相互间达成有悖于通过招投标形成的建设施工合同实质性内容的所谓“黑合同”，进而规避相关法律法规。本文就建设施工合同中的“黑白合同”的法律效力问题以及“黑白合同”的危害后果等问题予以简要分析。 一、建设工程施工“黑白合同”的概念 所谓建设工程施工合同，又称为建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成特定的建设工程项目，确定双方权利和义务，承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 虽然我国法律法规没有关于建设工程施工“黑白合同”