新农产品质量监管工作研讨.pptVIP

基层农产品质量安全监管面临的形势和任务;一、充分认识加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的重要意义 （一）近年来我国农产品质量安全事故 ，特点是事故频发、传播快，危害大。 （二）农产品质量安全事关重大，关系到人民群众的身体健康和社会的稳定和谐大局。  ;;;;　二、农产品质量安全的特点;三.我国食品（农产品）安全监督体制;（二）建设目标;四、基层农产品质量安全监管面临的问题;五、强化能力建设 ;2、切实履行农产品质量安全管理职责。各级农业行政主管部门要根据农产品质量安全监管面临的新形势和新任务，切实履行农产品质量安全管理职责，适应依法实施农产品质量安全行政管理的要求。各级农业行政主管部门应明确一个归口管理机构，综合协调农产品质量安全工作，认真实施农产品质量安全法律法规和方针政策，制定并实施农产品质量安全工作规划或计划，依法监督和管理农业标准化、农产品产地环境、包装和标识、检测机构考核认定、农产品质量安全监测、监督检查等工作，并依据职责权限发布农产品质量安全信息和推行农产品市场准入工作，依法对下级农产品质量安全工作进行指导和监督，确保农产品质量安全各项工作落实到位。;3、不断提高农产品质量安全监管执法水平。各级农业行政主管部门要根据《农产品质量安全法》的规定，结合各地实际，抓紧制定和完善农业标准化、农产品质量安全检测机构资质认定、农产品质量安全监测、农产品包装与标识、农产品产地安全管理、农产品生产档案管理、农产品市场准入管理、农业投入品安全使用、农业投入品监督抽查结果公布、快速检测方法认定、农产品质量安全信息发布、农产品质量安全责任追究等相关办法，形成一套比较完善的农产品质量安全监管工作制度，并认真加以实施。要将农产品质量安全执法作为农业行政执法的重要内容，加强执法力量，完善手段，规范执法行为，加大执法力度，切实履行法律赋予各级农业行政主管部门的行政处罚、行政许可、行政强制等执法职权，已经推行综合执法的省、市、县，要进一步充实力量，提高农产品质量安全监管的执法水平。没有推行综合执法的地区，要尽快整合执法力量，明确执法机构，适应农产品质量安全行政执法工作的要求，不断提高农产品质量安全监管执法水平。;4、加快农产品质量安全检验检测体系建设。利用现有机构，整合现有资源，建立健全国家、省、县、乡农产品质量安全检验检测机构。各检验检测机构的业务范围以行政管理部门考核的授权为限。农业部建立国家级综合研究中心、部级专业性及区域性检测中心，主要承担农产品质量安全风险评估，例行监测和监督抽查及国家、行业标准研制等工作；省级建立综合性农产品质量安全检验检测中心，主要承担省级农产品质量安全监督抽查、地方标准研制等工作；县级主要承担农产品质量安全日常监督检验检测和相关的技术咨询服务。抓紧督促农产品批发市场、农产品生产基地建立自律性农产品质量安全检测机构。乡级及重点产地等建立速测站(点)，并开展相应的检验检测工作。截止2012年年底，全省乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务基本完成，80%以上依托现有农业技术推广机构，通过加挂牌子赋予职能 。 ;5、加强农产品质量安全监管队伍建设。根据农产品质量安全监管工作需要，通过引进、培训等多种途径，充实技术力量和人员。加强对农产品质量安全监管工作人员的管理，逐步形成一支结构合理、作风优良、业务过硬的监管工作队伍。既要培养一批在风险评估、标准制定、检验检测、质量认证等方面与国际接轨、具有较高专业水准的专家型人才，又要培养一批通晓行政执法等专业知识和法律法规的管理型人才，更要培养一批面向基层、面向实践、面向生产第一线的实用型人才。 ;六、县乡农产品质量安全监管任务; （二）落实机构。县乡农产品质量安全监管机构为本县乡农业行政主管部门的内设机构和乡镇农产品质量安全监督工作的主管部门，要明确职能、充实人员、完善条件。??? （三）落实人员。县乡要结合实际，实行工作人员“兼职专职”并存的工作模式，每个乡镇（镇及涉农街道）至少要有1-2名专业技术人员。??? （四）配备必要的工作条件。每个乡镇（镇及涉农街道）要有1至2间（30平方米）办公和检测用房，配备速测仪器及督导、巡查、抽样、办公的设施设备，保障农产品质量安全监管服务工作落到实处。 ;（五）把好“三关 一是产地环境。产地环境是无公害蔬菜生产的关提，产地应选择生态环境良好，没有工