浙江省二类调查技术规程有关附件研讨.doc

附 件：  TOC \o 1-3 \h \z \u   HYPERLINK \l _Toc403163069 附件 PAGEREF _Toc403163069 \h 1  HYPERLINK \l _Toc403163070 浙江省森林资源规划设计调查工作方案  PAGEREF _Toc403163070 \h 1  HYPERLINK \l _Toc403163077 附件2  HYPERLINK \l _Toc403163078 浙江省森林资源规划设计调查技术操作细则（2014年版）  PAGEREF _Toc403163078 \h 9  HYPERLINK \l _Toc403163306 附件3  HYPERLINK \l _Toc403163307 浙江省县级森林资源管理信息系统建设技术规程  PAGEREF _Toc403163307 \h 149  PAGE 8 附件1 浙江省森林资源规划设计调查工作方案 自2003年启动的县级森林资源规划设计调查（简称“二类调查”）完成后，各县的森林资源调查成果在省、市、县三级“十二五”经济与社会发展规划、林业发展规划、林地保护利用规划、平原绿化规划、森林采伐限额编制，以及为政府决策和其它部门相关规划编制提供了重要依据。 根据国家有关规定，?森林资源二类调查一般每10年开展一次。为适应新时期林业发展要求，根据《中华人民共和国森林法》第十四条、《中华人民共和国森林法实施条例》第十一条规定，结合当前全省林地“一张图”建设实际，浙江省林业厅下发了《关于开展全省林地变更调查和新一轮森林资源二类调查工作的通知》（浙林资[2014]35号）文件，为规范新一轮森林资源二类调查工作，统一方法、程序和要求，特制定本工作方案。 一、目的与意义 森林资源二类调查目的是查清各县（市、区）行政范围内的森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布，客观反映调查区域自然、社会经济条件，建立森林资源管理信息系统，综合分析及评价森林资源与经营管理状况，提出对森林资源培育、保护与利用意见；同时探索建立以图管地、图库对应的规划设计调查技术体系，增强应用高分辨率遥感图像的技术能力，为建立和完善全省林地“一张图”提供基础本底。 新一轮森林资源二类调查，将为有序开展林地“一张图”变更调查、森林增长指标年度考核、森林生态建设绩效考核建立新的资源家底，为制定区域国民经济与社会发展规划和林业发展规划、实行森林生态效益补偿、指导和规范森林科学经营提供基础信息，为推动绿色发展和生态文明建设、“两美浙江”建设提供决策依据。 二、工作内容 1、核对调查范围的各级境界线，并在经营管理范围内进行图斑区划，调查小班因子。 2、调查各类林地面积，调查各类森林、林木蓄积、毛竹株数。 3、调查与森林资源有关的自然地理环境和生态环境。 4、建立森林资源图形数据库、属性数据库、遥感影像数据库，建立与林地落界数据库、公益林区划界定范围相衔接的森林资源管理信息系统。 三、方法路线 二类调查采用最新的地形图和遥感影像资料，通过叠加地形图的遥感影像图区划、实地林分因子目测、标准地实测相结合的方法，完成森林资源调查工作。 具体工作路线包括：工作方案编制与报批、成立组织机构、筹措工作经费，外业调查图纸、物资与用具准备，调查人员技术培训，实地外业调查、质量检查验收，数据录入、面积求算与统计汇总、图件制作、成果报告编制，管理信息系统研建，成果论证与报批、发布等。 四、相关规定 1、关于县级行政界线范围与面积 县级行政界线范围采用林地落界确定的行政界线。此后因行政范围调整等原因导致县级行政界线变动的，需经相关主管部门确认后调整县级调查界线，确保全省范围内国土面积不重不漏。 2、关于地图坐标系 根据浙江省测绘与地理信息局的要求，自2010年起，该局提供的地图资料将全部采用CGCS2000坐标系。为了适应这一形势发展趋势，本轮调查用图，包括地形图、遥感影像图和各类成果图，以及管理信息系统要求统一采用国家CGCS2000坐标系。 3、关于与公益林衔接 要充分利用公益林管理系统和区划界定资料、林地“一张图”资料，在新一轮森林资源二类调查工作中，做好各级公益林的区划范围核实工作，特别是国家级公益林和省级公益林的界线范围。 4、关于调查方法 新一轮森林资源二类调查旨在建立新的森林资源家底，必须坚持全面调查和实地调查的原则，利用最新的地形图和遥感影像资料进行小班预区划，采用实地林分因子目测、标准地实测相结合的方法。对于林木蓄积量超过300万立方米的县，还须开展抽样控制调查。 5、关于高新技术和设备应用 广泛推广RS（遥感）、GIS（地理信息）、GPS（卫星定位）技术在森林资源调查中的应用，鼓励各地在试点