4公共物品与公共选择课件.ppt

第四章公共物品与公共选择 ;主要内容一、人类需要物品的类别与特征二、公共供给主体的确定三、公共物品供给与公共选择四、中国公共物品供给机制问题;第一节 物品的类别与特征;*;排他性 —可以阻止某人使用 竞争性 某人使用的同时会减少其他人使用 ;私人物品（衣服） 公共物品（国防） ;*;竞争性？——仅当道路是拥挤的时候 排他性？——仅当道路收费时 四种可能性： 不拥挤也不收费：公共物品 不拥挤但收费：自然垄断 拥挤但不收费：公共资源 拥挤也收费：私人物品;私人物品 公共物品 公有资源 自然垄断 ; 用于满足社会公共需要的物品或服务，称为公共产品。 ;公共产品的特性; 纯粹的公共物品;既具有私人产品的特性，有具有公共产 品的特性。 拥挤性的公共产品 —公有资源 排他性的公共产品 —自然垄断物品;拥挤性公共产品： 随着消费者人数的增加而产生拥挤，从而会减少每个消费者可以从中获得效益的公共产品。 ; 私人物品;*;*;该种物品的效用 是否具有不可分割性？;总结：一些重要的公共物品;反贫困是公共物品 政府向富人征税和建立社会保障制度。 灯塔 灯塔具有非竞争性 给额外一条船提供相同水平的服务的边际成本为零； 很难对从灯塔中得到好处的船只收费，所以具有非排他性。;讨论：灯塔真的是公共物品吗？;案例：公地的悲剧——公有资源的使用与结果;什么原因造成了悲剧？;大卫·休谟（David Hume) 1940 ：“公共悲剧”;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;避免公有地悲剧和免费搭车行为的方法;结论： 1、 公共物品的供给不可能靠个人的自愿提供来满足需要。私人很难生产和供给公共物品。 2、不支付成本而得到好处的搭便车动机，使人们会隐藏他们对公共物品的需求。无法得到公共物品的需求和最优数量。 ;*;公共物品与市场失灵;*;学术研究：如何解决公共物品的提供 由于公共物品可能产生“外部性”和“搭便车”行为，公共物品的产权不利私有，因此，公共物品对应公有产权才是更有效率的。——庇古、穆勒 公共物品也应该设计一套排他的制度将其私有化，因为政府的供应是由一般纳税人付费，而享有该种公共物品的少数人免费得到使用。——科斯、张五常 将公共物品“私有化”时，必须考虑制度设计的成本和执行、监督的成本。——科斯;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;第五章 公共选择; 第一节 公共部门资源配置与 私人部门资源配置的区别;二 公共部门资源配置与私人部门资源配置的区别; 一项有关公共产品的产量提案能否获得通过，取决于以下因素： 公共选择的规则，即提案获得通过所需的赞成票数占投票者总数的比例； 公共产品的平均成本和边际成本； 投票者获得与提案有关的成本和效益的信息的难易程度； 税收份额在投票者之间的分布状况； 公共产品的效益在投票者之间的分布状况。 ;税收;第二节 多数规则下的公共物品的供给;50;; 不同收入者的不同效用曲线;第三节 公共选择的偏好显示问题; 选民对复数政策的复合投票 设C和D两个候选政党，它们围绕若干争议点（S1,S2,… Sn） 在选举中互争高低。此时，选民对双方候选者的效用进行甄 别： E（ UC ）=U（ S1C,S2C,…,SnC ） E（ UD ）=U（ S1D,S2D,…,SnD ） 选民将选择具有较高效用的候选政党并进行投票。因而， 即使在 i 项的争议点 Si上选民从D获得的效用比C高，即： U（ SiC） U（ SiD） 但从争议点总体上来看,由于: U（ S1C,S2C,…SnC ） U（ S1D,S2D,…,SnD ） 选民最终只有投C的票才有利可图。;二 为了采用策略的投票方式而不显示真实偏好 投票悖论（循环投票困境） Paradox of Cyclical Voting 假定有三个投票人甲、乙、丙，