第十章可持续发展的实践研讨.ppt

《环境与可持续发展导论》; 第一章 绪 论;第十章 可持续发展的实践;两个关键问题;第一节 可持续发展指标体系;一、 生态学指标体系;1. 生态足迹的提出;生态足迹这一形象化概念，既反映了人类对地球环境的影响，也包含了可持续性机制。即，当地球所能提供的土地面积再也容纳不下这只巨足时，其上的城市、工厂就会失去平衡。生态足迹是一只环境的大脚，生态足迹越大，环境破环就越严重。;2. 生态足迹的计算;《2004年地球生态报告》也使用 “生态足迹” 来衡量148个国家的环境状况。阿联酋以其高水平的物质生活和近乎疯狂的石油开采“荣登榜首”——人均生态足迹达9.9公顷，是全球平均水平（2.2公顷）的4.5倍；贫困的阿富汗则以人均0.3公顷生态足迹位居最后。中国排名第75位，为1.5公顷，低于2.2公顷的全球平均水平。报告显示，从平均数看，一名北美人对地球造成的“冲击”是一名欧洲人的两倍，是一名亚洲人或一名非洲人的7倍。报告还显示，美国、日本、德国、英国、意大利、法国、韩国、西班牙和印度均是生态赤字很大的国家。值得注意的是，中国的人均生态赤字高达0.8公顷，而全球的人均生态赤字为0.4公顷。;二、 经济学指标体系;1. 绿色GDP;绿色GDP的提出：;环境和生态是一个国家综合经济的一部分，由于没有将环境和生态因素纳入其中，GDP核算法就不能全面反映国家的真实经济情况，资源的不合理开采会导致一个国家或地区丧失未来进行生产的潜力，即不可持续。因此，在计算国民收入时要考虑资源和环境损失，并对原收入额进行修正，以测量一个国家或地区经济的可持续性。;绿色GDP的采用;发展中国家墨西哥，在１９９０年率先实行了绿色GDP。在联合国支持下，墨西哥将石油、土地、水、空气、土壤和森林列入环境经济核算范围，将其变化编制成实物指标数据，最后通过估价转化为货币数据。在传统国内生产净产出（NDP）基础上，得出了石油、木材、地下水的耗减成本和土地转移引起的损失成本。墨西哥绿色GDP体系对我国建立自己的绿色GDP核算体系有着极大的参考价值。;2006年9月7日国家环保总局和国家统计局联合发布了《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。这是中国第一份经环境污染调整的GDP核算研究报告。研究结果表明，2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05%。虚拟治理成本为2874亿元，占当年GDP的1.80%。 环保总局副局长潘岳指出，这次核算的结果只是整个结果的一部分。而且，在已经核算出的10项损失中还存在低估和缺项的问题。;2004年因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占GDP3.05%。其中，水污染的环境成本为2862.8亿元,占总成本的55.9%,大气污染的环境成本为2198.0亿元,占总成本的42.9%；固体废物和污染事故造成的经济损失57.4亿元,占总成本的1.2%。 如果在现有的治理技术水平下全部处理2004年点源排放到环境中的污染物，需要一次性直接投资约为10800亿元，占当年GDP的6.8%左右。同时每年还需另外花费治理运行成本2874亿元（虚拟治理成本），占当年GDP的1.80%。而我国“十五期间”环境污染投资仅占GDP的1.18%，差距很大。;2. 真实储蓄率;1995年，世界银行（World Bank）在其研究报告《环境进展的监测》中提出了真实储蓄率（Genuine Saving Rate，GSR）的概念，即在考虑一国自然资源损耗和环境污染损害之后所得的储蓄率。1997年，世界银行在其研究报告《扩展衡量国家财富的手段——环境可持续发展指标》中，进一步完善了真实储蓄作为环境可持续发展指标的衡量方法。;真实储蓄的基本思路如下： 总储蓄=GDP-社会消费、私人消费和国外借款 净储蓄=总储蓄-产品资本的折旧。净储蓄所关注的问题局限于产品资本，不能真正代表发展的可持续性。 真实储蓄=净储蓄-自然资源开发所产生的折旧-污染对国民经济所造成的损害-长期环境影响造成的损失。它代表了一个国家真正有能力对外借出和对生产性资产进行投资的产品的总量。 真实储蓄率=真实储蓄除以GDP。;真实储蓄率能更加准确地评估一个国家真实财富的存量和可持续发展能力现状。 例如，1997年发展中国家的国内总储蓄率（国内总储蓄除以GDP）为25%，但国内真实储蓄率仅为14%，体现了在减去自然资源的消耗和污染损失后，发展中国家积累的真实财富远远低于国民生产总值显示的价值。;三、 社会政治学指标体系;1. 人文发展指数（HDI）;虽然“人类发展”并不等同于“可持续发展”，但该指数的提出仍有许多有益的启示。HDI强调了国家发展应从传统的“以物为中心”转向“以人为中心”，强调了追求合理的生活水平而并非对物质的无限占有，向传统的消费观念提出了挑战。HDI将收入与发