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PAGE  PAGE 12 赔偿请求人史才银诉义务机关天宁法院 国家赔偿一案 施义、杨剑 作者单位：常州市中级人民法院国家赔偿办公室 联系方式0519邮箱：changzhoupeichang@163.com 案号： 赔偿义务机关先行处理程序：（2011）天法赔字第1号 法院赔偿委员会作出赔偿决定程序：（2011）常法委赔字第0001号 [案情] 赔偿请求人史才银。 赔偿义务机关江苏省常州市天宁区人民法院（以下简称天宁法院）。 2009年9月15日，原常州市建设局依据业已生效的（2009）常建裁天字第215号房屋拆迁行政裁决，向天宁法院申请强制执行，请求天宁法院将史才银从常州市天宁区红梅街道光明村委光明村46-1号的房屋中强制搬迁出去。天宁法院于申请当日受理后，于2009年9月16日按照史才银自行填写的《地址确认书》中的地址向史才银邮寄送达了《执行通知书》，通知史才银于2009年9月20日前自行履行搬迁义务，如逾期不履行，天宁法院将依法强制执行。因史才银在前述执行通知书规定的期限内未履行自行搬迁义务，天宁法院依法于2009年9月25日依法作出了（2009）天执字第1254号公告，限史才银于2009年10月7日按照（2009）常建裁天字第215号房屋拆迁行政裁决书确定的义务自行履行完毕，如逾期不履行，天宁法院将依法强制执行。2009年9月28日，天宁法院就本案涉及的房屋拆迁裁决补偿安置问题，与史才银及同住成年家属谈话协商，但协商未果。因史才银在前述公告确定的履行期限内拒不履行自行搬迁义务，天宁法院于2009年10月15日对居住于常州市天宁区红梅街道光明村委光明村46-1号的史才银一户实施司法强制搬迁行为。强制搬迁过程中，天宁法院对前述房屋内的物品进行了清点并制作了附有详细物品清单的执行笔录，前述物品由指定人员保管至常州市百草园12幢甲单元901室内。整个强制搬迁过程经常州市天宁区公证处工作人员现场公证和常州市天宁区红梅街道办事处的工作人员现场见证，前述公证人员和见证人员均在法院执行笔录上签字公证和见证。 史才银认为天宁法院前述司法强制搬迁行为违法，且造成了其物品灭失、损毁和同住成年家属吴会英、邱德侠、史才金受伤，于2011年3月21日向天宁法院申请国家赔偿。 [审判] 赔偿义务机关天宁法院充分听取赔偿请求人史才银的意见后，认为（2009）常建裁天字第215号房屋拆迁行政裁决的效力问题已经被天宁法院一审判决和常州中院终审判决所确认。赔偿请求人史才银在前述房屋拆迁行政裁决确定的期限内拒不履行搬迁义务，天宁法院根据原常州市建设局的执行申请，依法对史才银所有的位于常州市天宁区红梅街道光明村委光明村46-1号房屋进行强制执行，符合法律规定。天宁法院强制执行过程中，依法履行了告知、责令限期履行、清点财物、指定保管人员等职责，执行行为符合法律规定。史才银向天宁法院申请国家赔偿，缺乏事实依据。2011年5月5日，天宁法院作出（2011）天法赔字第1号赔偿决定，决定对赔偿请求人史才银要求国家赔偿的申请予以驳回，决定不予赔偿。 赔偿请求人史才银不服天宁法院作出的前述不予赔偿决定，于2011年6月13日向江苏省常州市中级人民法院国家赔偿委员会申请作出赔偿决定。 赔偿请求人史才银诉称，1、天宁法院未向其送达《执行通知书》，也没有张贴执行公告，其对于天宁法院司法强制搬迁行为并不知晓；2、天宁法院执行过程中没有依法作出执行裁定；3、在强制搬迁前，天宁法院没有通知被执行人或其成年家属到场；4、司法强制搬迁行为没有采用公证书的形式进行公证；5、史才银就其物品损失完成了初步的举证责任，天宁法院应当就其司法强制搬迁行为没有造成史才银物品灭失、损毁以及行为的合法性进行举证。故向常州市中级人民法院赔偿委员会申请国家赔偿，赔偿其经济损失320147.5元和其家属医药费、误工费、精神损害赔偿30万元。 赔偿请求人提交的相关证据、依据主要有：1、《史才银家被损害东西、被盗窃掉的东西清单》及被损害物品照片18张，证明史才银一户物品灭失及损毁情况；2、同住成年家属吴会英、邱德侠、史才金2009年10月15日纠诊的门诊病历，证明司法强制搬迁行为造成其同住成年家属吴会英、邱德侠、史才金受伤；3、《房屋拆迁证据保全公证细则》（以下简称保全细则）（司法部第29号令）第10条、第11条、第12条、第13条、第14条和第15条。 赔偿义务机关天宁法院辩称，1、天宁法院按照史才银自行填写的《地址确认书》上的地址依法送达了《执行通知书》，同时天宁法院依法张贴了执行公告并有基层组织派员到场见证， 史才银称其对于天宁法院的司法强制搬迁行为并不知情的主张与事实不符；2、依照《民事诉讼法》的规定，法院司法强制执行中需要作出执行裁定的是扣留、