继续教育整体改革精讲.pptVIP

继续教育整体改革研究;一、上海市继续教育发展现状;（二）基本走势分析;函授教育逐步萎缩，夜大招生小幅上升，网络教育发展较快。 ;根据近两年上海市成人高考招生录取情况： 成人教育新生中25岁以下学生比例始终在60%以上 非户籍生源呈逐年上升趋势。 ;2、自学考试;（1）在专业基础课和专业课方面还存在大量简单的重复劳动。 （2）社会助学机构监管工作问题。 （3）与区（县）招办隶属关系问题 （4）在没有办学权的情况下,诸如社会助学管理、教学环节服务收费等环节存在制度缺失，导致操作的不规范甚至混乱。有向办学实体发展的现实需求。;3、高教自考、电大、独立设置成人高校等在高等教育体系中使命和作用的变化;(三)几种继续教育形式的比较;自考: 中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均有参加高等教育自学考试的权利。;自学考试:：考试组织与管理,专业资源在各高校，自考文凭 电大：教学组织与管理,专业优质资源在各高校 其他独立设置成人高校：专科层次，规模小 普通高校成人教育/网络教育：人才资源。教学组织与管理、考试管理、招生与毕业学位管理;多种继续教育形式并存，彼此存在消长关系的情况下，易于导致办学中的零和竞争。 各种继续教育形式需从构建终身教育体系和学习型社会的角度考虑优势重组、资源整合。;二、上海城市的发展;年份;2、人口 城乡结构：城市化特征明显;老龄化：60岁以上人口占户籍人口的百分比远超过10%;外来人口逐年增加，受教育程度偏低 ;3、产业;继续教育的发展目标：; 三、上海市继续教育整体改革构想;（二）总体思路;（三）改革方案;特点：学历教育由普通高校继续教育学院和电大承担，分别开展，保持多样性。电大同时作为开放大学，为市民开放教育和终身学习提供办学体系的保障。自考保留考试管理功能。;方案二：;特点：学历教育由各普通高校继续教育学院承担，分别开展，保持多样性。电大作为开放大学体系，为市民开放教育和终身学习提供办学体系的保障。自考逐渐淡化退出。自学考试纳入高校继续教育体系中。;方案三:;特点：???历教育由各普通高校继续教育学院协同承担，电大作为开放大学体系，为市民开放教育和终身学习提供办学体系的保障。 ;四、可能产生的问题与政策突破;（三）政策建议;2、地方层面 （1）在梳理不同继续教育办学形式的基础上，引导各方达成继续教育整体发展的共识。 （2）分阶段实现不同继续教育形式的逐步融合。 存量消化阶段。 转型阶段。 逐步稳定与发展阶段。 （3）建议上海地方立法，将个调税的部分用于市民的学习培训。