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《内蒙古宁城经济开发区规划水资源论证报告书》
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《内蒙古宁城经济开发区规划水资源论证报告书》
审查意见
根据水利部、原国家计委《建设项目水资源论证管理办法》、水利部《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》(水资源〔2010〕483号)和《规划水资源论证技术要求(试行)》的有关规定,2015年6月28日自治区水利厅组织有关单位和专家对《内蒙古宁城经济开发区规划水资源论证报告书》进行了现场审查。与会专家领导听取了《报告书》编制单位—内蒙古农业大学的汇报,通过评审讨论,提出了修改意见。会后,报告编制单位又对报告书进行了修改和完善,经复审,基本同意该《报告书》,审查意见如下:
一、内蒙古宁城经济开发区位于宁城县天义镇,2002年由赤峰市人民政府批准成立,2006年5月自治区人民政府以内政字〔2006〕166号批复为自治区级经济开发区。2006年7月通过国家发改委审核,批复经???开发区主导产业为食品加工。自治区人民政府批复开发区面积为3km2,经济开发区已建成面积2km2。经济开发区已入驻项目29个,其中已建项目21个,在建项目8个,已建和拟建项目主要以食品、医药、建材等行业为主。现状年(2013年)经济开发区年取水量9.47万m3/a,其中,生产4.49万m3/a,生活4.98万m3/a。取水水源均为各企业厂区自备井,开发区现有自备井31眼。
二、在规划与水资源相关的内容识别与分析和经济开发区所在区域水资源条件分析的基础上,《报告书》对规划布局与水资源条件的适应性、规划对水资源的需求、规划实施水资源保障方案、规划实施水资源取、供、用、耗、排平衡、规划实施的取水和退水影响等均进行了分析论证,并提出了规划实施取水和退水影响的缓减对策。《报告书》编写基本符合《规划水资源论证技术要求》(试行)的规定。
三、《报告书》根据工业园区位置及周边水资源状况,食品、医药项目取水水源为打虎石水库地表水;非食品、医药项目取水水源为开发区污水处理厂再生水,不足部分由打虎石水库地表水补充;其他取水水源为开发区污水处理厂再生水;生活供水水源取用天义镇城市自来水。园区内自备井应当在2018年全部关闭。
四、《报告书》根据园区发展规划进行了供需水预测,现状水平年入驻项目进行节水改造后,可挖掘节水潜力4.35万m3/a。新建项目均采取先进的节水措施。《报告书》提出2020年规划水平年,经济开发区需水量为375.73万m3/a,其中,生产需水量335.39万m3/a,生活需水量27.69万m3/a,其他需水量12.65m3/a;2030年规划水平年经济开发区总需水量为375.73万m3/a,其中,生产需水量332.08万m3/a,生活需水量31.00万m3/a,其他需水量12.65m3/a。
考虑损失后,2020年规划水平年,经济开发区取水量为402.75万m3/a,其中,生产取水量361.55万m3/a,生活取水量28.55万m3/a,其他取水量为12.65万m3/a;2030年规划水平年,经济开发区取水量为402.46万m3/a,其中,生产取水量357.85万m3/a,生活取水量31.96万m3/a,其他取水量为12.65万m3/a
五、《报告书》提出经济开发区拟选的开发区污水处理厂再生水、打虎石水库地表水、自来水公司地下水三个水源。根据《报告书》分析,园区水源的供水量远大于需水量,根据《水资源供需预测分析技术规范》(SL429-2008)要求,打虎石水库和自来水公司的供水按照以需定供的原则确定供水量。打虎石水库2020和2030年规划水平年的可供水量分别为268.30万m3/a和264.29万m3/a。自来水公司2020和2030年规划水平年的可供水量分别为28.55万m3/a,2030年31.96万m3/a。经供需平衡预测,园区2020年和2030年水平年水资源可实现供需平衡。
六、《报告书》根据水质化验报告对各水源供水水质进行分析,园区各供水水源水质指标经处理可满足用水水质要求。
七、基本同意《报告书》提出的规划实施取水、退水影响分析结论。封闭园区自备井后,生产用水以再生水、地表水替代后可减少地下水开采量。园区污水经拟建污水处理厂处理后全部回用开发区,实现零排放。
八、建议
1.除食品、药品等特殊用水行业外,严禁其他工业项目擅自取用地下水。同时,园区应推进污水处理及再生水回用工程建设进度,保证园区供水安全。
2.园区应根据调水工程规划和进展情况,优化园区用水结构,切实落实以水定规模,以水定发展的规划思路。
3.宁城县水利局应进一步加强地下水管理,对合法取水项目完善取水许可手续。
4.园区应当配合当地政府及有关部门加强对区域水资源监测、管理和保护工作,按要求完善取用水监测实施,建设地下水水源监测井,避免园区取水对区域水环境和其它用水户造成不利影响。
5.打虎石供水工
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