危险源的辩识与风险评估.doc

新建城基础和公共配套设施项目建设部 危险源的辩识与风险评估 危 险 源 的 辨 识 与 风 险 评 估 危险源的辩识与风险评估 一、用语定义 1、危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态。 2、危险：特定危害事件发生的可能性与后果的结合。 二、目的和适用范围 识别公司的危险因素和职业健康安全危害，评价其影响和危害程度，确定重大危险因素并进行有效控制。适用于公司范围内（包括相关方）的活动、设备和服务中危害的辨识和危险的评价。 三、职责 1、公司安全部门负责公司安全管理策划中危害的识别和危险的评价工作。 2、项目经理部负责承接工程项目时危害的识别、评价工作。 3、各部门、项目经理部负责控制所辖区域的危险源，对本部门员工实施职业健康安全教育。 四、工作程序和要求 （一）危险源的辨识 1、公司安全部门每年组织各部门有关人员识别本部门（包括相关方）的活动、服务中的危险源，尤其是应用新工艺、新物质，进入新的施工现场、政府、行业发布新法规、新标准或认识危险源新知识时，应及时对危险源进行持续的辨识，并将辨识的结果填写在《危害识别及危险评价表》上。 2、公司安全部门将各部门的危险源进行确认、归纳，登记在公司的《危害识别及危险评价表》上。 3、项目部负责辨识新承接工程项目（包括相关方）活动、设备和服务中的危险源，并填写《危害识别及危险评价表》。 4、识别危险因素时必须考虑危害的识别范围包括公司一切活动、设备和服务及相关方在本公司区域内的活动、服务。并包括三种状态、三种时态和七种危害类型 （1）三种状态： 正常——指活动、产品、服务的正常状态； 异常——指活动、产品、服务的异常状态； 紧急——指活动、产品、服务所伴随的重大泄漏、火灾、爆炸等状态。 （2）三种时态： 过去——过去曾发生，对现在和将来可能造成影响； 现在——正在发生，且对现在和将来可能产生影响； 将来——尚未发生，将来可能发生，且对将来产生影响。 （3）七种危害类型：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素，危害识别可参考附录《危害提示表》。 （二）危险的评价 公司安全部门和经营部组织相关人员对已登记的危险源进行评价，评价出重大危险因素，并填写《危害辨识及危险评价表》。 1、危险因素评价 （1）依据危险作业条件之评价方法对所有识别的危害进行危险评价。 危险作业评价方法：D=L*E*C （三个主要因素的评分方法如表1、表2和表3所示） D——危险等级 L——事故或危害性事件发生的可能性 E——暴露于危险环境的频率 C——后果严重度 （2）危险评价标准 表1 事故或危害性事件发生的可能性分数值（L） 分数值事故或危害性事件发生的可能性10完全可能，可被预料到6相当可能3不经常，较不可能1极不可能表2 暴露于危险环境频率的分数值（E） 分数值暴露于危险环境的频率10连续暴露于潜在危险环境6每日一次或数次在工作时间内暴露3每周一次或偶然地暴露2每月暴露一次1每年一次或数次出现在潜在危险环境表3 可能后果的分数值（C） 分数值可能后果100灾难性的：可能导致有人死亡40非常严重：可能导致有人严重失能15严重：可能导致暂时性重伤或轻残3一般：轻微可恢复的伤害1引人注意：不利安全健康（3）危险等级划分及控制要求 危 险 等 级 危险等级分数值（D）控 制 要 求重大的大于160分显著危险，需立即整改或编写作业程序予以控制。一般的20～160分可能危险，需要引起注意或重视的。可允许小于20分稍有危险，可容许，可接受。（三）重大危险因素的登记 1、公司安全部门会将评价出的重大危险因素登录到《重大危险因素清单》上，经总经理审批后分发给各部门。 2、项目经理部根据《重大危险因素清单》编制《施工组织设计》、安全管理目标指标及管理方案的依据，并与《施工组织设计》同时报公司安全部门审核。 （四）危险源的更新 出现下列情况时，应重新进行危害的辨识与评价，必要时应更新《危害识别及危险评价表》和《重大危险因素清单》。 1、法律法规出现重大变化时； 2、公司规模、项目变更（施工范围发生变化等）或所用原材料、施工工艺发生重大改变时； 3、每年对环境因素和危害进行识别与评价后有变更时； 4、其它会对安全产生重大影响的情况时。 五、施工过程危险和危害因素通用提示表 （一）物理性危害因素 1、设备、设施缺陷：强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备