民间资本进入矿产品储备体系分析.doc

[标签:标题] 2016 PAGE10 / NUMPAGES10 感谢观看本文谢谢 民间资本进入矿产品储备体系分析 摘要：矿产品储备体系的建立对国民经济的发展起着重要的保障作用，但是其建立需要耗费大量的资金。作为一种重要的资金来源，有必要将民间资本引入矿产品储备体系。文章从信息收集成本、矿产品储备建立成本、机会成本、可能损失以及直接收益等方面分析了民间资本进入矿产品储备体系的成本和收益，本着降低成本提高收益的原则，为民间资本顺利进入矿产品储备体系提出了建立严格的民间资本使用监管体系、建立专业矿产品市场信息平台、建立多形式宣传平台、搭建多形式的投融资平台和通过财税政策支持提升吸引力等建议。 中国论文网 /2/view-7401863.htm 　　关键词：矿产品储备体系；民间资本；成本分析；收益分析 　　一、建立矿产品储备的重要性 　　对国民经济发展过程中不可或缺的重要稀缺矿产品进行储备，可以避免这些储备短期内的耗费殆尽，保障经济的持续健康增长。多年来，我国矿产品生产一直保持增长，但对比持续增长的需求量来说，大多数矿产品仍然存在缺口，很多大宗商品的对外依存度近年来一直维持高位。以石油为例，根据《2014中国国土资源公报》，从2010至2014年我国石油的对外依存度一直保持在50%以上。若国际市场受政治、经济、外交等影响，无论是价格还是供需数量出现波动，对我国国民经济发展都会造成影响。这种状况不仅仅局限于石油。目前，天然气、铬、铜、镍、钾盐等矿产的国内供应能力明显不足，对外依存度处于高位。未来10年，石油、天然气等矿产的对外依存度甚至还将有所扩大，供应压力依然较大。因此，有必要加强我国矿产品的自身保障力量，建立矿产品储备体系。 　　二、民间资本进入矿产品储备体系的必要性 　　矿产品储备体系的建立需要耗费大量的资金。在目前的物资储备中，除了国储粮和国储棉，我国目前运作比较成熟的是石油储备。下面继续以石油储备为例进行说明。根据中国石油经济技术研究院发布《2014年国内外油气行业发展报告》，我国2014年石油表现消费量约为5.18亿吨。按照国际能源署的建议，各国的石油储备最好保持90天的消费量，则我国的石油储备最好保持在1.28亿吨左右。2014年国际原油巨幅波动，最低时每桶接近60美元，假设石油储备均以最低价，以1公吨=7.35桶进行估算，每吨价格最低时约441美元，则当年石油储备需占用的最低资金约为564.48亿美元。这部分资金仅仅限于原油购买。储备过程中，除了矿产品的购买需要耗费资金外，储备基地的建设、矿产品的运输、矿产品的管理等方面都需要耗费资金。根据国家统计局发布的消息，2014年底，包括舟山、镇海等4个国家石油储备基地的国家石油储备一期工程建成投用，基地的建设，从2003年开始筹建，历经10余年，耗时长，耗资巨大。 　　如果储备的数量和品种增加，矿产品储备体系建立需要的资金也会随之增加。依靠单个企业投资或者政府拨款，都会有非常大的资金压力。因此，矿产品储备的建立需要特别关注资金的足量持续供给。而民间资本作为一种来源广泛、规模巨大的资本形式，是建立矿产品储备必须考虑的资本力量。 　　三、民间资本进入矿产品储备体系的成本收益分析 　　根据矿产品储备实现方式的不同可分为国家储备和民间储备。国家储备的矿产品属于国家物资，所需资金主要由国家财政支付，政府需要依托相关企业来实现储备，具体的储备实务交由政府选中的企业进行，政府进行监管并且根据国家经济情况对储备进行调度。民间储备一般是企业自发的行为，自筹资金，是企业根据市场动态，自行建立的矿产资源储备体系。国家储备与民间储备相结合，两方面力量可以共同保障国家经济社会整体正常运行。根据“经济人”假设，必须让资金持有者有利可图，才能将其吸引到矿产品储备中来。因此，有必要分析民间资本进行矿产品储备可能产生的成本和收益。 　　民间资本进入矿产品储备体系的成本分析 　　民间资本进入矿产品储备可能负担的成本主要有以下几项。 　　1. 信息收集成本 　　民间资本持有者进行决策需要了解矿产品的供给需求现状和可能变动、当前价格、价格影响因素、未来价格可能走势。需要了解政府对矿产品经营的政策、对矿产品储备的相关政策、合法的投资方式、投资渠道和投资回报等等。需要了解目前存在的各种投资方式的具体操作，风险大小及其优劣利弊。如果是投资相关企业进行储备，投资者需要充分了解企业的经营状况、资信情况、利润或者收益分配方式。 　　2. 矿产品储备体系建立成本 　　矿产品储备体系建立的相关成本有矿产品储备基地建设费用、矿产品储备购买费用和矿产品储备管理费用。 　　对国家储备而言，由于储备规模巨大，所以基地建设费用投入大。对于大多数进行民间矿产品储备的企业，其主营业务大都和相应