雅安市雨城区天保工程实施影响分析.pdf

摘要天然林资源是我国森林资源的主体，也是我国森林经营的主要对象。天然林资源的发展关系着人类社会的生存和发展。天保工程是一项规模巨大的生态工程，已经取得了一定的社会、经济和生态效益，为生态环境保护，经济社会的可持续发展做出了巨大贡献。天保工程的实施，得到了几乎所有利益相关者的支持，然而工程的实施也引发了一系列问题，分析和研究这些问题和不足，探索解决各种问题的有效途径和对策，对保障天保工程的顺利实施，实现森林的可持续经营具有十分重要的实践意义。本文以雅安市雨城区为研究对象，从生态、经济和社会三方面研究天保工程实施后的影响，找出了研究区域天然林保护工程过程中存在的问题，并提出了相应的建议，研究的主要结论如下：生态影响体现在天然林面积和蓄积双增长，其中有林地增长到??年的???????黾恿?????Ｉ?中罨?吭黾拥?????万?，增加了????万?。森林覆盖率从??年的?％增加到??年的?％。水土流失得到有效控制，每年水土流失减少了?蚨郑?嗌澈?考跎??ィ惶毂Ｇ??锒嘌?悦飨栽黾樱?镏?不断得到恢复和增加，生态环境状况得到显著改善。天保工程不仅提高了森林覆盖率，增加了森林资源，为满足社会的需求提供了一定的林产品，同时为社会创造了生态建设带来的经济效益。截止??年底森林资源净增长量折合的经济价值为???谠#?糜尾?荡?．?亿元，林区产业结构得到调整，第三产业增长较快；森林资源开发与利用程度加深，产品附加值得到提高；同时林区职工、林农收入水平有所提高。社会影响方面，在实施天保工程中，森林保护和营林生产需要投入大量的劳动力，为森工转产、分流富余人员，解决部份劳动力就业提供了场所，为社会就业减轻了一定的压力，促进了林区社会的稳定；同时企业养老保险解决了多数职工老有所养问题。雨城区天保工程在规划、政策实施等环节还存在不少问题，为了巩固天保工程建设成果，必须：加大对工程的投入和政策扶持，促进投入多元化；建立森林生态效益补偿制度；加快发展天保工程区后续产业，提高天然林区自我发展能力；重视林下资源开发，促进林区经济发展；改革林区体制，实行分类经营；深化林业企业改革，调整产业结构；加强森林资源管护；坚持科教兴林，提高工程质量。关键词：天保工程影响分析雨城区 ．????????????????’??????????’????，??????，????????????％；???????琣??????瑃????疭?????．???????畇??????????????，??????甈?????????’????琱????????琣??????????．??????，???????，??‘????????，?????????．????，??????％??????％．????，???????瑆????????．???????琭???????籨?????????，???產???????琤?????疭??????琱????，????????；???????痵 ，???????????????．???；???????????；??????????????????????????，????????，??????????，????????篍???????琾???????????；????????；?????????，???????????????；??????????琾???????籖????????籈??????，???????篜?????????，???????疭?????籗????????????；??????；??? 摘要????????．?毂９こ痰睦砺刍?　????????????????????????????????虐灿瓿乔?毂９こ淌导?????????????????????????????????天保工程概况?????????????????????????????????。??虐彩杏瓿乔?毂９こ淌凳┑男Ч?兰邸???????????????????????????浴???????????研究背景与意义???国内外研究综述???．??馓烊涣肿???．??谘芯孔凼???研究方案??????．?芯磕康摹⒛???．?际趼废摺????．??堇丛础????????????????????????????????????研究的可能创新之处??????????????????????????????????天然林的概念、分类与功能???????????????????????????????．?烊涣值母拍睢??????????????????????????????????．?烊涣值姆掷唷??????????????????????????????????．?烊涣值墓δ堋??????????????????????????????????天然林保护理论???????